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OFICINA JURÍDICA
Tunja, 15 de mayo de 2014
ENTIDAD AFECTADA: Municipio de Tunja
PRESUNTOS RESPONSABLES RAUL ANTONIO PARADA
LUIS ARGEMIRO CANARGO
TERCERO CIVILMENTE RESPONSABLE INSTITUTO DE RECREACION YU DEPORTE DE TUNJA -IRDET
Fecha de remisión del formato de hallazgo: 01 de AGOSTO de2013.
Fecha del hecho generador del daño: Vigencia 2012.
Estimación del detrimento $ 16.000.000
La suscrita funcionaria de conocimiento de la Oficina Jurídica, en ejercicio de la competencia establecida en los artículos 268 y 272 de la Constitución Política de Colombia, el artículo 40 de la Ley 610 de 2000, el Acuerdo Municipal N°025 de 2011 y la Resolución N°185 de 2013 proferida por laContraloría Municipal de Tunja, procede a dictar AUTO DE APERTURA DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL, de acuerdo con lo manifestado en el traslado de hallazgo fiscal efectuado por la oficina de auditoría fiscal de la Contraloría Municipal de Tunja por las presuntas irregularidades evidenciadas en la auditoria practicada al instituto derecreacion y deporte de tunja-irdet al observar que no reposa enla carpeta del contrto el informe de supervision o documentos que demuestre el cumplimiento del convenio, teniendo en cuenta lo siguiente:
FUNDAMENTOS DE HECHO
La Oficina de Auditoría Fiscal de la Contraloría Municipal de Tunja practicó Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral,se solicito infirmacion al supervisor del contrato, Raul AntonioPsarada Rodriguez, sobre los soportes de laentrega delos items objecto del contrato a los beneficiarios, los cuales consistian en 50 sudaderas, 100 uniformes tipo polo con bermuda y 70 cachuchas, frente a este requerimiento el contratista remitio al correo dos fotos: en la primera se encuentra 8 sudaderas y en la segunda foto un solo uniforme tipo polo con bermuda, ademas en la carpeta del contrato solo encontro como soporte del cumplimiento delcontrato una factura de HERMATEX por valor de $16.050.000 pesos m/cte, sin embargo se firmo acta de liquidacion del contrato sin mediar mas soportes, por lo anterior se denota que no existio una supervisión adecuada , imcumplimiento asi la resolucion No. 068 de marzo de 2007 del IRDET.
No se encontraron los soportes del cumplimiento del objecto contractal tales como actas de entrega a losbeneficiarios del suministro se denota que solo la gestion de supervision se basó en la factura de los ítems adquiridos y en dos fotos donde aparecen no mas de 10 uniformes.
Por la falta de pruebas que demuestre el cabal cumplimiento del objecto contratual donde conste la entrega documrntada de cada una de las sudaderas, uniformes y cachuchas a los deportistas integrantes de la LIGA DE CICLISMO DEBOYACA se establece esta observacion de tipo fiscal por el valor de DIESCISEIS MILLOONES DE PESOS M/CTE (16.000.000)
FUNDAMENTOS DE DERECHO
DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL
La Ley 610 de 2000, en su artículo 1°, define el proceso de responsabilidad fiscal como “el conjunto de actuaciones administrativas adelantadas por las contralorías con el fin de determinar y establecer laresponsabilidad de los servidores públicos y de los particulares, cuando en ejercicio de la gestión fiscal o con ocasión de ésta se causen por acción u omisión”.
En el artículo 4 ídem que señala como objeto de la responsabilidad fiscal “el resarcimiento de los daños ocasionados al patrimonio público como consecuencia de la conducta dolosa o culposa de quienes realizan gestión fiscal mediante elpago de una indemnización pecuniaria que compense el perjuicio sufrido por la respectiva entidad estatal”. Por lo tanto, se tiene en cuenta “el cumplimiento de los principios rectores de la función administrativa y de la gestión fiscal”, además de los principios orientadores de la acción fiscal determinados en artículo 2 ídem.
El artículo 5 ídem establece que la responsabilidad fiscal estará...
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