Ingeniería Mecanica

Trabajo Académico de DERECHO TRIBUTARIO



1. Concepto.-

Respecto a la parte conceptual del Derecho Tributario, hay de distintos eruditos en la materia, varias acepciones, desde su aplicación funcional en el estado peruano.
“El derecho constitucional tributario es el conjunto de principios y normas constitucionales que gobiernan la tributación. Es la parte del derecho Constitucional queregula el fenómeno financiero que se produce con motivo de detracciones de riqueza de los particulares en favor del Estado, impuestas coactivamente, que hacen a la subsistencia de éste, que la Constitución organiza, y al orden, gobierno y permanencia de la sociedad cuya viabilidad ella procura”.

El Derecho tributario o Derecho fiscal es una rama del Derecho público, dentro del Derechofinanciero, que estudia las normas jurídicas a través de las cuales el Estado ejerce su poder tributario con el propósito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para sufragar el gasto público en áreas de la consecución del bien común.

Por consiguiente se puede definir al Derecho Tributario como:
"Conjunto de normas encaminadas a optimizar la recaudación tributaria en armonía con losderechos fundamentales que tienen los contribuyentes, en un determinado estado usualmente en dinero a favor del estado”.

También es necesario definir el término de Tributo con el siguiente concepto:
"Prestación usualmente en dinero en favor del Estado, establecida por ley. No constituye sanción, considera en principio la capacidad contributiva del sujeto obligado y es exigible coactivamente".Los tributos son ingresos públicos de Derecho público que consisten en prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas unilateralmente, exigidas por una administración pública como consecuencia de la realización del hecho imponible al que la ley vincule en el deber de contribuir.

Su fin primordial es el de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento del gasto público, sin perjuiciode su posibilidad de vinculación a otros fines.
Esta conceptualización armoniza el interés fiscal del Estado (IUS IMPERIUM TRIBUTARIUM), ya que los tributos han sido creados con el propósito que el Estado cumpla sus fines, de lo cual se desprende que un ente privado (por ejemplo una sociedad anónima) no puede crear tributos.
Además debe entenderse que toda la regulación no puede exceder loslímites constitucionales que posee una persona, ya que sería inconstitucional pensar en imponer un impuesto al aire que uno respira simplemente bajo la excusa que se contamina al ambiente por la emisión de dióxido de carbono.
Los tributos no pueden buscar generar fondos para el aprovechamiento desmesurado de determinado sector (ya que se rompe el equilibrio económico) o incrementar los recursos deun aparato estatal (por ejemplo es totalmente inconstitucional e inmoral pretender subir los impuestos en un país para incrementar los sueldos de los funcionarios de más alta jerarquía de algún estamento) y que la carga tributaria la soporten el resto de contribuyentes.

2. Clasificación.-

El Código Tributario rige las relaciones jurídicas originadas por los tributos, que sirve para cubrirgastos de necesidades públicas.
Nuestra legislación en la recoge la norma II, del Título Preliminar del Código Tributario (TUO – DS 135-99-EF y normas modificatorias), se establece una clasificación tripartita clásica de los tributos, que comprende:

a) Impuestos, es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa a favor del contribuyente por parte del estado.
Lacaracterística de los impuestos es que existe independencia entre la obligación de pagarlo y la actividad que el Estado desarrolla con su producto. Es el tributo típico, el que representa mejor el género y su naturaleza debe buscarse en la misma necesidad que llevó a la creación del Estado como única forma de lograr orden y cohesión en la comunidad. Una vez creado, era lógico contribuir a su...