Ingeniera







ANALISIS DE VULNERABILIDAD
















Elaborado bajo la asesoría de
HAZTRAMBIENTE CORPORATION

BOGOTA D.C.,

DICIEMBRE DE 2004


INTRODUCCIÓN

Las actividades humanas, independientemente de donde y quien las realice, son vulnerables en mayor ó menor grado a factores de riesgo que pueden desencadenar en emergencias de tipo natural como son lossismos, avalanchas, inundaciones, incendios, descargas atmosféricas, huracanes, maremotos, y/o de tipo antrópico que pueden ser tecnológicas como incendios, explosiones, fugas de sustancias peligrosas, fallas estructurales, ó sociales, como atentados, terrorismo, confrontaciones armadas.

Las emergencias mencionadas, repercuten en lesiones en las personas, daños materiales, alteraciones en losprocesos, pérdidas económicas, efectos negativos en la imagen corporativa y/o deterioro del medio ambiente.

La diferencia en la severidad de los mencionados efectos, está directamente relacionada con los sistemas de prevención y/o protección existentes en la empresa y asociados a un Plan de Emergencias estructurado.

Por lo anterior, es evidente la importancia de elaborar un Plan deEmergencias que incluya la conformación y operatividad de la brigada, análisis de vulnerabilidad, plan de evacuación y señalización.











CONSORCIO SOACHA preocupada por el bienestar de sus trabajadores y de la comunidad en general, y teniendo en cuenta los efectos de alta severidad que las emergencias pueden ocasionar, decide elaborar un plan de emergencias encaminado a proteger laintegridad de las personas (Funcionarios y visitantes), así como los bienes materiales, bajo la asesoría técnica de la ARP LIBERTY - Administradora de Riesgos Profesionales.

OBJETIVOS

General
Diseñar un plan de emergencias estructurado, teniendo en cuenta las necesidades de la empresa, así como los recursos técnicos y humanos.

Específicos

Motivar al personal de la empresa, en laimportancia de conformar los diferentes grupos de la brigada de emergencias y su participación en los mismos.
Conformar los grupos de: Control de la emergencia o incendios , primeros auxilios y evacuación.
Establecer el orden jerárquico de la brigada, delegando Jefe de Brigada y responsabilidades a cada miembro de la brigada de emergencias.
Establecer las funciones previas y operativas de cadauno de los grupos de la brigada.
Establecer la forma de operatividad de la brigada dentro de la emergencia.
Realizar el análisis de vulnerabilidad para cada uno de los riesgos que se puedan desencadenar como emergencias.
Con base en el análisis de vulnerabilidad, establecer el tipo de plan que requiere la empresa (No plan, plan general, plan específico)




MARCO LEGAL

Las normaslegales hacen mención a la necesidad de contar con planes de emergencia a partir de la Ley 9ª de 1979, la cual hace referencia a las instalaciones locativas, puertas y vías de evacuación en sus artículos 155 a 142, y específica el planeamiento de las operaciones de emergencia en su artículo 499 y a los planes de contingencia en el artículo 501, dentro de una visión macro.
La Resolución 2400 de 1979,emanada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en su Título VI, Capítulo II, Artículos 220 a 234, se refiere a los equipos para detección, alarmas y extinción del fuego, así como a la capacitación que se debe dar al personal sobre su manejo adecuado, pero sin hacer alusión a la brigada como tal.
La Resolución 1016 de 1989, de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud,reglamenta en su Artículo 11, numeral 18 la organización y desarrollo de los planes de emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas:

Rama preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles y equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.

Rama pasiva o estructural: Diseño y construcción de edificaciones...