INGENIERIA FINANCIERA

Fiscalía General del Estado Memoria 2008.
INTRODUCCIÓN
Una vez más me siento honrado, como Fiscal General del Estado,
al intervenir en este solemne acto que marca el inicio de un nuevo año
judicial, para presentaros, Majestad, ante los representantes de las más
altas Instituciones del Estado, la Memoria correspondiente al año
2007. Este documento resume el trabajo realizado por losFiscales de
toda España, y su objetivo es informaros acerca de la actividad desarrollada
en el último período anual y hacer con Vos partícipe al
Gobierno y a toda la sociedad española del análisis y valoración que
hacemos, desde nuestra propia experiencia, de la evolución de la criminalidad
en los distintos territorios del Estado, de la prevención del
delito y de las reformas que estimamosoportunas para mejorar la efi -
cacia de la Administración de Justicia.
La Memoria representa la contribución de esta Institución, pieza
fundamental del Estado de Derecho, al adecuado diseño de una política
criminal que, enmarcada por los valores constitucionales y los
principios que inspiran nuestro ordenamiento jurídico, dé respuesta
efi caz a las legítimas expectativas de los ciudadanos y a laspreocupaciones
sociales.
Pero, además, este acontecimiento presenta en esta ocasión matices
muy singulares. Acabamos de iniciar la presente legislatura y me llena de
orgullo, Majestad, ser depositario por segunda vez de vuestra confi anza al
designarme Fiscal General del Estado, a propuesta del Gobierno de la
Nación, previo informe del Consejo General del Poder Judicial, y con
anuencia, porprimera vez en la historia, de la institución parlamentaria
como legítima y directa representante de la soberanía popular.
La intervención de los tres poderes del Estado en el nombramiento
de quien aspira a ostentar la máxima jefatura del Ministerio Público, y
la drástica limitación en las posibilidades de su cese, consecuencia en
ambos casos de la recién estrenada modifi cación estatutaria,han reforzado
la autonomía orgánica y funcional de la Institución, y por ende la
garantía de la imparcialidad, criterio nuclear de su actuación por exigencia
constitucional.
XIV
Me encomendais de nuevo la importantísima función de dirigir la
actividad de este extraordinario colectivo integrado por mujeres y
hombres, todos ellos juristas de elevada cualifi cación profesional y
acreditadoespíritu de servicio a los ciudadanos, dotados del dinamismo
que otorga la juventud y la savia renovada de las nuevas promociones
que cada vez más numerosas y con amplia mayoría femenina
se incorporan a la Carrera. Asumo esta labor con la ilusión
renovada de iniciar una nueva etapa que me compromete ante Vuestra
Majestad, y ante la sociedad española en su conjunto, a seguir impulsando
lamisión constitucional que corresponde al Ministerio Fiscal,
en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del
interés social y como guardián de la independencia de los Tribunales,
con sujeción, en todo caso, a los principios de unidad de actuación y
dependencia jerárquica, que constituyen la espina dorsal de la
Institución.
Pero, además, doy comienzo a esta labor en un momentotrascendental
para el Ministerio Fiscal. El pasado mes de octubre se publicó
en el «Boletín Ofi cial del Estado» la ley de reforma de nuestro Estatuto
Orgánico, acontecimiento que ha supuesto un auténtico hito en la trayectoria
histórica de la Fiscalía. Esta Institución centenaria, integrada
con autonomía funcional en el Poder Judicial y a la que la actual regulación
estatutaria reconocerelevancia constitucional dotándola de
personalidad jurídica propia, ha querido y ha sabido acometer su particular
proceso de renovación, impulsado desde el propio seno de la
Institución, sin otra fi nalidad y objetivo que adaptar su estructura orgánica
y su sistema de funcionamiento al modelo territorial del Estado y
a la realidad social del siglo XXI, como presupuesto ineludible para
mejorar...