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La Planificación Estratégica y Gestión por Procesos en el Sector Público

La administración pública en el Ecuador, durante muchos años ha sido gestionada de manera aislada, es decir cadainstancia burocrática de servicio público o gestión interna gubernamental, obedecía a lo que se podía interpretar en el marco de la ley que regía a cada estamento.
La administración pública se enfocaba engestionar la organización del aparato público, de acuerdo a la directriz emitida por el mandatario de turno, dejando sin articulación a la gestión desconcentrada que genera ahorro de recursos,alineamiento a la política y búsqueda del bien común.
La Constitución de la República del Ecuador, emite varias directrices en los ámbitos político, social, cultural, jurídico y ambiental; de la cual sedesprenden varias leyes orgánicas que, a través de sus correspondientes reglamentos, se encargan de la aplicación en todo nivel.
Ahora se requiere un actor que sirva de enlace, coordinación, aplicacióny vigilancia de que estos mandatos se ejecuten en función de un Plan. (Plan Nacional de Desarrollo y Plan Nacional del Buen Vivir)
Organizaciones técnicas como la Secretaría Nacional dePlanificación y Desarrollo - Senplades y el Ministerio de Relaciones Laborales, resultan ser esas piezas que mencionamos anteriormente, y son las encargadas de articular la política pública a través de laplanificación estratégica y la gestión por procesos.
Para tal efecto, estas dos instituciones se han preocupado de emitir documentos técnicos mandatorios para el sector público que se encargan, por unlado de orientar a la organización hacia la consecución de su visión a través de estrategias; y por el otro de gestionar su accionar en función de satisfacer las necesidades de sus clientes a través dela estructura por procesos.
Las definiciones básicas para la construcción de un plan estratégico, se resumen a continuación:1
Diagnóstico ambiental
Análisis situacional de la organización...