INGENIERO

84

Documento de Trabajo

Álvaro Monge, Enrique Vásquez y Diego Winkelried
¿ES EL GASTO PÚBLICO EN PROGRAMAS SOCIALES
REGRESIVO EN EL PERÚ?

¿Es el gasto público en programas sociales regresivo en el Perú?

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Perú?
¿Es el gasto público en programas sociales regresivo en el Perú?
Álvaro Monge, Enrique Vásquez y Diego Winkelried
1a. edición: junio 2009
Diseño: Ícono Comunicadores
I.S.B.N.: 978-9972-57-151-0
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2009-06529
Este documento corresponde al nº 43 de la serie Diagnóstico y Propuesta delConsorcio
de Investigación Económica y Social (CIES).
BUP-CENDI
Monge Z., Álvaro
Perú?
¿Es el gasto público en programas sociales regresivo en el Perú? / Álvaro Monge,
Enrique Vásquez y Diego Winkelried. - Lima : Centro de Investigación de la Universidad
del Pacífico : Consorcio de Investigación Económica y Social, 2009. -- (Documento de
Trabajo, 84).
/GASTOS PÚBLICOS/PROGRAMASSOCIALES/PROGRAMAS DE AYUDA/COMEDORES POPULARES/VASO DE LECHE/SEGURO INTEGRAL DE SALUD/PROGRAMA DE DESAYUNOS
ESCOLARES/GASTOS FAMILIARES/PERÚ/
336.5 (85) (CDU)
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Álvaro Monge, Enrique Vásquez y Diego Winkelried

Índice

Resumen ............................................................................................................. 9
1. Introducción.............................................................................................. 15
2. Gestión de programas sociales ............................................................. 21
2.1 Focalización e indicadores de gestión ...................................... 21
2.2 ¿Qué dicen las evaluaciones previas en el caso peruano? ... 26
3. Metodología.............................................................................................. 33
3.1 El efecto medio de la intervención ............................................. 34
3.2 Indicadores derivados del EMI ..................................................... 37
4. Encuestas de hogares y análisis descriptivo ..................................... 41
4.1 Programas sociales y errores de medición ............................... 41
4.2Tendencias en la gestión de los programas sociales .............. 48
4.3 Aspectos distributivos .................................................................... 55
5. Sobre la regresividad de los programas sociales ............................. 63
5.1 Resultados sobre el EMI ................................................................ 63
5.2 Efectos distributivos....................................................................... 72
5.3 Indicadores de gestión ................................................................... 79
6. Discusión .................................................................................................... 85
7. Bibliografía ................................................................................................ 93
8. Anexos...