ingeniero

PRECIOS SOCIALES VIGENTES

División Evaluación Social de Inversiones

Ministerio de Desarrollo Social
Diciembre, 2012

1 | Precios Sociales Vigentes– MDS

ACTUALIZACIÓN PRECIOS SOCIALES
INTRODUCCIÓN
Una de las tareas de la División de Evaluación Social de Inversiones del
Ministerio de Desarrollo Social es mejorar permanentemente el proceso de preinversión pública y, con ello,contribuir a una óptima asignación de los recursos
para inversión existentes en el país. Al respecto, en las decisiones de inversión
pública, la evaluación social de proyectos es una herramienta ampliamente
utilizada con el fin de determinar la rentabilidad social de los proyectos sobre la
sociedad. Para una correcta evaluación social de los proyectos se requiere
valorizar tanto beneficios comocostos de los proyectos usando precios sociales.
El objetivo de la estimación de los precios sociales es disponer de valores que
reflejen el verdadero beneficio o costo para la sociedad de utilizar unidades
adicionales de recursos durante la ejecución y operación de un proyecto de
inversión.
El presente documento entrega información sobre la elaboración y
actualización de los precios socialesrelevantes en la evaluación de proyectos. El
documento desarrolla además instrucciones generales para corregir anualmente
los precios sociales.
Los precios sociales estimados son:
i.

Valor Social del Tiempo Viajes Urbanos e Interurbanos

ii.

Valor Social del Tiempo de la Carga

iii.

Valor Social del Tiempo Viajes Aéreos

iv.

Valor Social del Tiempo Deportes

v.

PrecioSocial de la Mano de Obra

vi.

Precio Social del Combustible

vii.

Precio Social Neumáticos

viii.

Precio Social Lubricantes

ix.

Precio Social Vehículo Nuevo

x.

Precio Social Mano Obra Mantención Vehículos

xi.

Precio Social del Carbono

xii.

Tasa Social de Descuento

xiii.

Precio Social de la Divisa

En lo que sigue se detalla la forma de cálculo de cadauno de los precios sociales
mencionados y se especificará la forma de actualización de éstos, con las
fuentes de información necesarias para este proceso.

2 | Precios Sociales Vigentes– MDS

ESTIMACIÓN PRECIOS SOCIALES
Las principales variables de corrección que se utilizan para el cálculo de los
precios sociales corresponden a la tasa de Impuesto al Valor Agregado, valor
que es entregadopor el Instituto Nacional de Estadísticas1 (INE) y el Arancel
Aduanero, Tabla N°1. Es importante señalar que estos valores se deben ir
actualizando conforme a la información proporcionada por las instituciones.
Tabla N°1 – Variables de Corrección de precios
Variable

Valor

IVA

19%

Arancel Aduanero(*)

1,7%
Fuente: INE, MDS

(*) Valor actual utiliza arancel efectivoimportaciones chilenas.

i. Valor Social del Tiempo de Viajes
El valor social del tiempo se utiliza para valorar los beneficios por ahorro de
tiempo, generados por los proyectos de transporte. Actualmente, para el cálculo
de este valor se utiliza un enfoque de “productividad”, es decir, se valora el
costo alternativo del tiempo utilizado en viajes, diferenciando entre ámbito
urbano e interurbano. Losantecedentes que se presentan a continuación
corresponden diferentes estudios elaborados por el Sistema Nacional de
Inversiones.
a. Valor Social del Tiempo Viajes Urbanos
El cálculo se realiza a través de la siguiente fórmula:

VSTURBANO    VTT    VTO
Donde:
VSTURBANO: valor social del tiempo para viajes urbanos
VTT: valor tiempo de trabajo
VTO: valor del tiempo de ocio
α:porcentaje de viajes realizados durante la jornada de trabajo
β: porcentaje de viajes realizados hacia el trabajo
Los ponderadores, α y β, corresponden a 3% y 97% respectivamente (Encuesta
Origen Destino, Secretaria de Planificación de Transporte, 2003). A partir del
estudio “Values of Journey Time Savings and Accident Prevention”
desarrollado por el Departamento de transporte del Reino Unido...