Ingeniero

Proyecto de Investigación de Comparación del Programa de Capacitación “Chile Joven” con el programa “Primer Empleo” del Gobierno de México

Un Sistema Innovador de Capacitación Laboral de laSecretaría del Trabajo y Previsión Social, constituiría un medio para resolver el problema de acción colectiva de proporcionar a la fuerza laboral calificaciones relevantes, transferibles y de alta calidad.El sistema actual de PROCADIST y becas laborales a través del Sistema Nacional de Empleo, no han logrado producir una fuerza laboral joven capacitada a pesar de las diferentes iniciativas de reformadestinadas a mejorar el rendimiento de los sistemas de capacitación, y en particular el programa de “Primer Empleo”.
En este programa, básicamente se utilizan mecanismos de incentivos puros operadosa través de políticas tributarias que afectan los costos y los beneficios que enfrentan las empresas y los trabajadores para adquirir y utilizar capacidades y competencias laborales. En tal sistema,se necesita una institución pública que supervisa la calidad y la relevancia de los programas de capacitación ofrecidos, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. El contenido, la oportunidad y elmétodo de provisión son determinados por la demanda y la oferta de becas en cada mercado en particular, mientras que la intervención pública opera mediante incentivos tributarios y desembolsosdirigidos para apoyar a los trabajadores en desventaja.

En 1994, el gobierno de Chile, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, implementó el programa Chile Joven. Fue diseñado para combatirel desempleo y la baja participación en el mercado laboral de los jóvenes, representando un cambio trascendental del modelo tradicional de organización. En este programa, el gobierno instituyó un fondobajo el control del Ministerio de Trabajo que financia la subcontratación competitiva de los servicios de capacitación a proveedores públicos y privados. El contrato básico entre el fondo de...