Ingeniero

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LA EVALUACIÓN EN LA GESTIÓN DE PROYECTOS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO

ETXEBIZITZA ETA GIZARTE GAIETAKO SAILA

DEPARTAMENTO DE VIVIENDA Y ASUNTOS SOCIALES

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LA EVALUACIÓN EN LA GESTIÓN DE PROYECTOS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO Una propuesta integradora en agentes, modelos y herramientas
Lara González Gómez

ETXEBIZITZA ETA GIZARTE GAIETAKO SAILA

DEPARTAMENTO DE VIVIENDA Y ASUNTOSSOCIALES

Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco

Vitoria-Gasteiz, 2005

GONZÁLEZ GÓMEZ, Lara La evaluación en la gestión de proyectos y programas de desarrollo : una propuesta integradora en agentes, modelos y herramientas / Lara González Gómez. — 1.ª ed. — Vitoria-Gasteiz : Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia =Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2005 p. ; cm. — (Euskal Lankidetza Publikoa. Prestakuntza-eskuliburuak = Cooperación Pública Vasca. Manuales de formación ; 5) Contiene, además, con portada y paginación propias, texto contrapuesto en euskera: «Ebaluazioa garapenerako proiektu eta programen kudeaketan…» ISBN 84-457-2254-9 1. Evaluación de proyectos. I. Euskadi. Departamento deVivienda y Asuntos Sociales. II. Título. III. Título (euskera). IV. Serie. 330.322.54

Edición: Tirada: © Internet: Edita:

1.ª, febrero 2005 1.500 ejemplares Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales www.euskadi.net Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco Donostia-San Sebastián ,1 - 01010 Vitoria-Gasteiz Amaia del Río Martínez Marra Publicidad RGM, S.A. Padre Larramendi, 4 - 48012 Bilbao 84-457-2254-9 BI - 312-05

Coordinación: Diseño Portada: Fotocomposición e impresión: ISBN: D.L.:

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. LA EVALUACIÓN EN EL CICLO DE VIDA DE GESTIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 1.1. El proyecto es una herramienta básica en la gestión estratégica internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. La evaluación es una acción transversal a toda la gestión de programas y proyectos . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.1. La preparación de la intervención . . . . . . . . . 1.2.1.1. La identificación de necesidades y potencialidades: eldiagnóstico . . . . . . . 1.2.1.2. La planificación de la intervención . . 1.2.1.3. La formulación a las entidades donantes: el diseño . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.2. La implementación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.2.1. La ejecución de las acciones . . . . . . 1.2.2.2. El seguimiento a la intervención . . . . 1.2.3. La evaluación ex post ..................

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1.3. La evaluación ex post en los proyectos de desarrollo 1.3.1. Las diferentes tipologías de evaluación . . . . . 1.3.2. Las funciones de la evaluación ex post . . . . . 1.4. Dificultades con que se encuentra la evaluación actualmente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2. LA EVALUACIÓN EX POST EN LA PRÁCTICA: … ¿Y ESTO CÓMOSE HACE? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. La evaluación hay que planificarla . . . . . . . . . . . . . . 2.1.1. La decisión de evaluar… ¿Esperamos al final? . . 2.1.2. Los Términos de Referencia de una Evaluación (ToR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Los agentes de la evaluación. ¿Quién realiza las evaluaciones? . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.1. Los agentes de la evaluación: avanzando hacia la participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.2. Ventajas y desventajas de cada modalidad . . 2.3. Los modelos de evaluación ................... 2.3.1. La tradición evaluativa: cuatro generaciones . . 2.3.2. El modelo de evaluación del enfoque del marco lógico (EML) . . . . ....