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Páginas: 27 (6505 palabras) Publicado: 19 de mayo de 2014
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE CONTROL Y REDUCCIÓN DE PERDIDAS DE LA EMPRESA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MANTA.


1. ANTECEDENTES

La solución a los problemas de saneamiento básico y suministro de agua potable, son objetivos fundamentales de la Empresa, no simplemente como servicios básicos sino como un aporte a la supervivencia de loshabitantes de su zona de influencia.

Los problemas del deterioro del recurso hídrico, la deficiente oferta de agua en condiciones aptas para el consumo humano y el crecimiento de la ciudad de Manta, que ha experimentado un gran desarrollo habitacional con asentamientos poblacionales no considerados en la planificación realizada hace aproximadamente 30 años. Evidentemente, el crecimientopoblacional ejercerá, cada vez más, presión sobre el recurso hídrico, pues no sólo se incrementa su demanda, sino también se afecta su calidad.

Enfrentar la problemática mencionada exige orientar adecuadamente los recursos disponibles, cada vez más escasos, cada vez más costosos para generar la infraestructura faltante, dimensionándola adecuadamente. En esa búsqueda de orientar y maximizar recursos surgeinevitablemente el tema de utilizar en forma adecuada la infraestructura instalada de tal manera que se racionalicen los nuevos requerimientos.

La explotación óptima de la infraestructura instalada, con miras a racionalizar nuevos requerimientos, significa entonces maximizar su utilización, lo cual se puede lograr con una distribución tal que cumpliendo los parámetros normalizados de servicioa los usuarios se proteja la infraestructura y se minimicen los desperdicios.

Para el caso de las pérdidas, lo que se plantea es llegar a valores que signifiquen un beneficio económico para la Empresa, es decir tamizar cualquier inversión por la racionalidad económica. Para lograrlo es necesario acoger una estrategia que permita analizar el problema y que se evalúen las soluciones aimplementarse.

La gestión integral del suministro de agua deberá entonces involucrar una buena utilización de los recursos hídricos, tanto en su estructura: residencial, comercial, industrial, etc como en su nivel tarifario.




Basados en estos propósitos, la Empresa Pública de Agua Potable y Alcantarillado de Manta, ejecutará en el ejercicio fiscal 2010 varios proyectos relacionados a orientar lagestión y tomar el control del sistema de agua potable, los mismos que se encuentran considerados para su implementación; Dentro de los proyectos mencionados, se halla el PROGRAMA DE FORMULACIÓN, MANEJO Y CONTROL DE PÉRDIDAS Y SU ESTRATEGIA CONSISTENTE EN EL ESTUDIO INTEGRAL DE SECTORIZACIÓN Y REDUCCIÓN DE AGUA NO CONTABILIZADA.

En la Empresa, el índice de agua no contabilizada IANC, señala elporcentaje del volumen total de agua producido que no es facturado a los usuarios, es decir el porcentaje de pérdidas, físicas o comerciales. Normalmente éste índice se debe a errores en la medición, errores en la facturación, usos no autorizados y daños en las unidades del sistema. Realmente el problema de los altos índices tiene por causa principal la dificultad que tiene la Empresa de gestionaradecuadamente las pérdidas del sistema.

Para corregir este grave problema la Empresa ha decidido no adoptar soluciones temporales, sino definir su propia meta de IANC, como un valor que hay que definir en términos de racionalidad económica y al que habrá que llegar en el tiempo si se adoptan procedimientos adecuados para alcanzar niveles de eficiencia principalmente en las áreas comercial yoperativa.

Para contrarrestar este alto índice, no solamente se requieren de directrices técnicas y para alcanzar una verdadera gestión del recurso hídrico con una visión de sostenibilidad para el futuro, se deberá cambiar la visión de la mayoría de usuarios que sólo se preocupan por captar y usar más agua que la que necesitan, sin importar las necesidades de los demás.

En forma general, el...
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