Ingeniero

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE POLITICA EDUCATIVA*
El Plan Nacional de Educaci´n obedece -es menester reiterarlo- a un prop´sito global de congruencia. Lo
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que se pretende es la compatibilidad interna del sistema, su mejor vinculaci´n con el todo social y primoro
dialmente, el acercamiento de la realidad educativa a las normas que justifican la acci´n del Estado.
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Los objetivos generalesdel Plan se deducen rigurosamente de los mandatos de la Constituci´n y de sus leyes
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reglamentarias, cuya enumeraci´n ser´ aqu´ redundante.
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Convendr´ no obstante, subrayar el alcance de los preceptos capitales que orientan la tarea educativa y
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rigen, por lo tanto, los prop´sitos del Plan. El Art´
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ıculo 3o, as´ como las fracciones o p´rrafos relativos de los
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Art´ıculos 4o, 5o, 31, 73 y 123 de la Constituci´n, contienen cuando menos los siguientes grandes ´rdenes de
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se˜alamientos.
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El primero se relaciona con el car´cter democr´tico y popular de la educaci´n, considerando a la democracia
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no solamente en sus aspectos formales o en sus instituciones pol´
ıticas, sino como un sistema de vida que
procure el constante mejoramiento econ´mico,social y cultural del pueblo. Estos preceptos se complementan
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con los que declaran obligatoria la escuela primaria y gratuita toda la educaci´n que el Estado imparte.
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El mejoramiento integral del ser humano al que nuestra Constituci´n alude, afirma la igualdad de derechos
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de todos los individuos y favorece su capilaridad y la de los grupos - sin distinci´n de sexo o de razas- por la
oeducaci´n. A tal efecto, otorga a la funci´n social educativa la naturaleza de servicio p´blico y al Congreso
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de la Uni´n concede facultades para establecer y sostener en toda la Rep´blica escuelas de los diferentes
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ciclos, centros de preparaci´n t´cnica y de investigaci´n cient´
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ıfica, as´ como todo g´nero de instituciones que
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fomenten la cultura general de loshabitantes de la naci´n.
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Nuestro prop´sito central, definido constitucionalmente como el desenvolvimiento arm´nico de todas las
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facultades del ser humano, obliga a una elevaci´n constante de la calidad de la educaci´n. De otro modo
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no ser´ posible luchar efectivamente contra la ignorancia, la servidumbre y los prejuicios. Tampoco podr´
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contribuir a mejorar la convivenciahumana y a robustecer la dignidad de la persona, la integridad de la
familia y el inter´s general de la sociedad.
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A este fin, la Constituci´n otorga al Poder Legislativo del Gobierno Federal, facultades para unificar y cooro
dinar la educaci´n en toda la Rep´blica y atribuye al poder p´blico potestad para supervisar la ense˜anza en
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diversos ciclos y modalidades. Las leyesreglamentarias precisan estas atribuciones y confieren a la autoridad
educativa la responsabilidad de establecer planes y programas de estudio, evaluar los servicios educativos y
mejorarlos mediante una vasta gama de apoyos al trabajo del maestro.
Es decisi´n de nuestro texto supremo que la educaci´n fomente el amor a la Patria y defienda su independeno
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cia pol´
ıtica en la solidaridad internacional y enla justicia. Para ello, habr´ de afirmar los valores nacionales
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-sin hostilidades, ni exclusivismos- y deber´ fomentar en los educandos la comprensi´n de nuestros problea
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mas y el aprovechamiento de nuestros recursos; esto es, habr´ de vincularse a prop´sitos y necesidades del
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desarrollo para contribuir as´ al aseguramiento de nuestra independencia econ´mica y a la continuidad y
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acrecentamiento de nuestra cultura.
La Constituci´n previene asimismo, la necesidad de distribuir convenientemente entre la Federaci´n, los
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Estados y los Municipios el ejercicio de la funci´n social educativa, as´ como las aportaciones econ´micas
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correspondientes, y dispone en diversos art´
ıculos las obligaciones de los padres de familia respecto a la
educaci´n de sus...