ingeniero

México:
Retos para el
Sistema Educativo
2012-2018
Octubre de 2012
Presentación preparada por Claudia Uribe, Ernesto López-Córdova, Carlos Mancera
Corcuera y Martha Barrios Belmonte .

Acrónimos
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


EB: Educación Básica
EMS: Educación Media Superior
ES: Educación Superior
ETC: Escuelas de Tiempo Completo
FGP: Fondo General de Participaciones
PEF: Presupuesto deEgresos de la Federación
FAEB: Fondo de Aportaciones para la Educación
Básica y Normal
 FAM: Fondo de Aportaciones Múltiples

-2-

Contenido
1.

El sistema educativo: avances y desafíos

2.

El desafío del financiamiento educativo 2012-2018
a)
b)

Cuatro escenarios de política

c)

Estimaciones de gasto nacional para cada escenario

d)

Estimaciones del gasto por estadoe)

3.

Aspectos del marco institucional

Criterios para dar viabilidad al financiamiento educativo

Conclusiones

-3-

El Sistema Educativo: Avances y
Desafíos

-4-

La educación en México ha tenido avances notables en
las ultimas décadas. No obstante, aún enfrenta grandes
desafíos:
• A pesar de su enorme dimensión y de la gran carga que la estructura
demográficarepresenta para el sistema educativo, México ha logrado avances
importantes en su cobertura y en aumentar la escolaridad promedio de su
población.
• El sistema aún enfrenta retos importantes en términos de acceso y retención
particularmente en la Educación Media Superior (EMS).

• Hay bajos niveles de aprendizaje en todos los niveles educativos.
• La equidad continua siendo una tarea pendiente. Elacceso y aprendizaje de los
alumnos siguen siendo determinados
por su origen socio económico y
procedencia geográfica. La baja calidad y escasez de opciones educativas para
los más pobres hacen del sistema educativo un reproductor de las desigualdades
sociales.
• Lograr las metas de acceso y mejoramiento en la calidad requiere de mayor y
mejor inversión y de un nuevo marco definanciamiento.

-5-

El sistema educativo mexicano es el tercero en
dimensión en América y el número 11 a nivel mundial
Dimensión del Sistema Educativo 2009
(Miles de Alumnos por Nivel)
Básica
80000

Media Superior

Superior

Total

75,408

70000
60000

53,994

50000
40000
32,499
30000
20000
10000

11,225

9,316

11,964

5,358

4,430

0

Canadá

España

EstadosUnidos

República Argentina
de Corea

Brasil

Chile

México

Datos de alumnos en nivel superior para Canadá no disponibles.
Fuente: INEE (2012).

-6-

Por su composición demográfica México ha debido
hacer un esfuerzo mayor que otros países para atender
a la población en edad escolar
Población en edad escolar* en 2010
(% respecto a la población total)
29.6
26.1
20.2
16.717.9
14.5

Brasil

Canadá

* Cohorte de 3 a 17 años.

Corea del Sur

España

Estados
Unidos

México

-7-

En 60 años, México ha aumentado la escolaridad promedio
de su población en casi 7 años. Este esfuerzo es similar al
de Corea y superior al de Colombia, Brasil, Argentina, Chile
y Estados Unidos
Escolaridad Media de la Población Mayor de 15 Años
(Años)
14.0

MexicoArgentina

Brasil

12.0

Colombia

Corea

Estados Unidos

Chile

10.0
9.1

8.0
6.0
4.0
2.0

2.4

0.0
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Fuente: Barro y Lee (2011).

-8-

No obstante los avances del sistema, aún hay más de 3
millones de niños y jóvenes entre los 3 y los 17 años fuera
del sistema y más de 5 millones entre los 17 ylos 29 años
con rezago educativo
Tasa de Cobertura Neta
120

100

Título del eje

80

60

40

20

0
Preescolar

Primaria
Secundaria
Media Superior

Fuente: INEE Panorama Educativo 2011

-9-

En el nivel de la EMS México presenta un rezago
importante y su crecimiento en este nivel en los últimos 30
años ha sido más lento que el de otros países
% de poblacion con EMS...