Ingeniero

Fernando Fuentes Mohr















ELEMENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE DESARROLLO
AL NIVEL LOCAL

(En apoyo a sustentar proyectos de Desarrollo Humano)















Guatemala, Centro América










Primera edición, INCAP, Guatemala, 1990.

Segunda edición, PNUD, CAM 92/006, Honduras, 1993Tercera Edición, INACSO, Guatemala, 1996.


Primera reimpresión, INACSO, Guatemala, 2003


Segunda reimpresión, GRADES, Guatemala, 2005











Derechos reservados.























CONTENIDO


INTRODUCCIÓN

PARTE A:
PROCESO PARA LA ELABORACIÓN DE UN PROYECTO1. DETERMINACIÓN DE NECESIDADES: DIAGNOSTICO 3

2. DEFINICIÓN DE UN MARCO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO DENTRO DE LAS POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS NACIONALES. 4

3. IDENTIFICACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 5

4. OBJETIVOS 6

5. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD 9

5.1 Demanda, Oferta y Cobertura 9
5.2 Análisis Técnico 105.3 Elementos Financieros 18
5.4 Análisis Socioeconómico 22

6. DISEÑO ADMINISTRATIVO 26

6.1 Planificación específica del proyecto. 26
6.2 Programación 26
6.3 Organización Y Gerencia 27
6.4 Seguimiento y Evaluación 29PARTE B:
ANEXOS CON ELEMENTOS ESPECÍFICOS PARA
ORDENAR EL DOCUMENTO DEL PROYECTO

ANEXO 1. GUÍAS SUGERIDAS. 31

ANEXO 2. LISTADO DE ASPECTOS PARA ESTABLECER LAS VARIABLES E INDICADORES RELACIONADOS CON
LA FORMULACIÓN Y GESTIÓN DE UN PROYECTO. 34




INTRODUCCIÓN

La preparación y elaboración de proyectos (denominadatécnicamente formulación), es un tema cuya vigencia, en diversas organizaciones y niveles de complejidad, se mantiene constante. Esto porque a través de la confección y estudio de proyectos, se analizan, evalúan y documentan ordenadamente intencionalidades, preferencias, elementos técnicos y recursos, para tomar decisiones y satisfacer una necesidad dada o resolver un problema detectado.

Elpresente documento con elementos para la elaboración de proyectos, no pretende ser más que una guía, en el sentido de que constituye un documento que conduce, encamina o bien facilita la labor de los responsables de formular proyectos. Está dirigida primordialmente a los equipos que deban elaborar proyectos de desarrollo a nivel local y a estudiantes que deseen iniciar el tema con un enfoquecomprensible.

Los grupos de personas que participan en los equipos formuladores de proyectos de desarrollo al nivel local, por lo general provienen de experiencias y disciplinas que no necesariamente incluyen la aplicación o el estudio sistemático de contenidos relacionados con la formulación de proyectos y además, los técnicos regionales o municipales y los líderes tienenexperiencias disímiles de los diversos sectores en que trabajan. Estas circunstancias hacen necesario que se les provea de una guía que, por una parte simplifique su labor de proyectistas y por otra, al homogenizar la forma de presentación de los documentos de proyecto, reduzca la incertidumbre en las decisiones de ejecución.

El documento, que se basa en el trabajo realizado por el autoren 1990 para el Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá -INCAP-, para proyectos de alimentación, y en posteriores adaptaciones hechas en 1993 para el PNUD dentro del Proyecto de Promoción del Desarrollo Humano en Centroamérica, CAM 92/006, presenta un esfuerzo de simplificación en función de la claridad, aplicabilidad y visión integradora, tratando de no perder la esencia técnica....