Ingeniero
Luego de avanzar en los primeros conceptos sobre Gobierno Electrónico, a lo largo del segundo Módulo buscaremos aportarle los elementos conceptuales necesarios para el desarrollo de una Estrategia de Gobierno Electrónico, tratando de detallar el por qué de la necesidad de contar con una estrategia deeste tipo y resaltando las primeras ideas acerca de cómo y por dónde empezar a realizar este trabajo. 1. Estrategias de Gobierno Electrónico 1.1 Su Relación con la Noción de Política Pública 1.2 Su Naturaleza Política y la Necesidad de Consenso 1.3 El Ejercicio de Poder y sus Acciones 2. Estrategia de Gobierno Electrónico y Estructuras de Organización 2.1 Agencia de Sociedad de la Información(ASI) 3. Áreas de Alto Impacto en el Ámbito del Gobierno Electrónico 3.1 Obstáculos Prácticos 4. Sitios de Interés 5. Preguntas para el Foro
1. Estrategias de Gobierno Electrónico
Customer-centered government is not a fantasy or an oxymoron but a practical possibility. El gobierno centrado en los destinatarios no es una fantasía idealista, sino una posibilidad práctica
Parámetros claros deevaluación, esquemas de revisión y ajuste que permitan a las políticas públicas actualizarse y adaptarse dinámicamente a las necesidades. Estrategia de comunicación y difusión que informe a los actores sociales acerca del proceso de adopción e implantación de las políticas Mecanismos claros de consenso y legitimación de los componentes de la política pública a adoptar
Profundo conocimiento, porparte de los “tomadores de decisión” (policymakers), de las variables económicas, sociales y políticas internas, y eventualmente externas, que tengan relación con la materia de la política a adoptar
Definición de esquemas de participación de los sectores involucrados, que pueden incluir agencias del estado, sector privado y organizaciones
Los mencionados son sólo algunos de los elementosimportantes dentro del complejo proceso de adopción y legitimación de políticas públicas que buscan consolidarse como un “proyecto de país” y no caer en la clasificación común de “políticas coyunturales” caracterizadas por su impacto limitado. Sin embargo, los elementos descritos adquieren características peculiares cuando las políticas públicas a incorporar involucran a las Tecnologías deInformación y Comunicación (TIC), especialmente en el desarrollo de Estrategias de Gobierno Electrónico. A lo largo de este segundo Módulo procuraremos relacionar las nociones y conceptos básicos de Gobierno Electrónico que analizamos en el Módulo 1 y su estructuración como política pública.
1.1. Su relación con la Noción de Política Pública En algunos países desarrollados, el proceso de incorporación deTIC en los procesos gubernamentales comenzó en los inicios de la década de los ‘90. Estados Unidos por ejemplo, uno de los pioneros en estos temas, inició oficialmente una agresiva estrategia de Gobierno Electrónico con el lanzamiento del programa National Performance Review (NPR) en 1993 y rebautizado en 1998 como National Partnership for Reinventing Government, en la administración delPresidente Clinton y bajo el liderazgo del Vicepresidente Gore. Desde entonces Estados Unidos ha mantenido el liderazgo en la materia. Recientemente el Presidente Barack Obama, a pocos días de asumir el cargo, emite un Memorándum sobre Transparencia y Gobierno Abierto dirigido a los Jefes de los Departamentos Ejecutivos y Agencias para elaborar una directiva de open government. Este documento señala trescualidades fundamentales a alcanzar por el Gobierno bajo su administración: debe ser transparente, debe ser participativo y debe ser colaborativo. Puede completar la información consultando el contenido del Memorándum en el Blog de la Casa Blanca: http://www.whitehouse.gov/the_press_office/TransparencyandOpenGovernment/ Es difícil delimitar periodos de evolución de un sistema complejo como son...
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