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La Función de Transparencia y Control Social la promoverá

Designar a la primera autoridad de la Procuraduría  del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por el Ejecutivo.  También, a la primera autoridad de la Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fiscalía General y Contraloría, con base en un proceso de selección. Esta será una de lasatribuciones de  la  nueva  función de Transparencia y Control Social. Uno de sus objetivos será promover la participación ciudadana para prevenir y combatir la corrupción.
La Función de Transparencia y Control Social será la quinta función del Estado si se aprueba el proyecto de Constitución en el referéndum del domingo.

El asambleísta en receso, Virgilio Hernández (Acuerdo País), quienpresidió la Mesa  2 de Organización y Participación Ciudadana, que elaboró el articulado (del 204 al 216) de la nueva función del Estado, destacó que sus objetivos centrales son dos: uno, combatir de manera más eficaz la corrupción y, dos, construir un sistema nacional de lucha contra la corrupción.

Respecto del primer punto, en el proyecto se destaca la participación de la ciudadanía para alcanzarese objetivo.

En ese sentido, la función de Transparencia y Control Social tendrá como soporte al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social que, asimismo, se crea en el proyecto constitucional. Esta instancia estará integrada por siete consejeros principales y sus respectivos suplentes, cuya selección se realizará de entre los postulantes que propongan las organizaciones sociales y laciudadanía.

Una de las atribuciones de ese Consejo será designar a las primeras autoridades de los otros organismos del Estado,  los cuales  conformarán la Función de Transparencia. Estas son  la Procuraduría del Estado, la Defensoría del Pueblo, la Defensoría Pública, la Contraloría del Estado, la Fiscalía General  y las superintendencias, que existen en la actual Constitución.

Hernándezseñala que la idea es que esas instituciones, junto al Consejo  de Participación Ciudadana, actúan de manera coordinada en la lucha contra la corrupción.

¿Cómo va a combatir la corrupción? Coordinando, responde el asambleísta del oficialismo, y argumenta que  parte del problema es que todas las instancias que luchan contra la corrupción lo hacen de forma desarticulada. “Entonces, lo fundamentales que todas las instancias de la función actúen  de manera coordinada e incluso interconectada entre ellas”. 

Hernández aclara que el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social no hay que confundirlo con la participación”, la cual  está definida claramente en un capítulo aparte, que se  llama participación y organización del poder.

Agrega que el  Consejo es una instancia que harálas veces de la Comisión Anticorrupción, que desaparecerá.

El art. 95 señala  que los ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. Los organismos de la Función de Transparencia construirán  un nuevo sistema de lucha contra la corrupción, elaborarán un plan nacional con ese objetivo, de tal forma que mejoren los controles administrativos. Y para lograr ese propósito, se requiere la participación de la ciudadanía, insiste Hernández.

Sobre este punto, el secretario nacional Anticorrupción, Alfredo Vera, dice que con lanueva Función de Transparencia “ya no va a depender de la buena o mala voluntad de un funcionario público de perseguir un delito, sino que la ciudadanía tendrá derecho de perseguir y demandar que se emitan las sentencias y que los delitos no queden en la impunidad.

El funcionario grafica que el drama  en el país  no es tanto la corrupción cuanto la impunidad, porque corrupción hay en todas...