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En México, la educación secundaria se estableció, desde 1925, como un nivel
educativo dirigido exclusivamente a atender a la población escolar de entre 12 y
15 años de edad. la duración de sus estudios y la importancia social de sus finalidades ameritó, desde sus inicios, una organización y una identidad escolar
propias. Entre sus impulsores destacó el maestro Moisés Sáenz, quien señaló
laimportancia de ofrecer una formación que tomara en cuenta los rasgos
específicos y las necesidades educativas de la población adolescente. Antes de
esa fecha los estudios secundarios formaron parte de la educación primaria
superior, de los estudios preparatorianos o de las escuelas normales, y su finalidad principal consistía en preparar a aquellos que aspiraban a estudiar
alguna carreraprofesional, quienes en su gran mayoría pertenecían a las clases
medias de las zonas urbanas.
Durante más de 80 años de existencia el servicio de educación secundaria se ha ido extendiendo paulatinamente en todo el país (principalmente a
partir de 1970), adoptando distintas modalidades para atender a una demanda
creciente de alumnos ubicados en contextos diversos. no obstante, a pesar desu reconocimiento oficial como un nivel educativo específico se ha mantenido
una tensión constante entre considerarlo como un ciclo formativo con el que
concluye la educación básica o como una etapa escolar comprendida entre el
término de la educación primaria y la iniciación de la enseñanza superior; a
partir de esta última concepción la secundaria vendría a ser el “ciclo básico” de
laeducación media y el bachillerato el “segundo ciclo”.
En 1993, con la reforma de los artículos 3° y 31 de la Constitución Política de los Estados unidos Mexicanos se estipuló la obligatoriedad de la educación secundaria y se le reconoció como la etapa final de la educación básica.
Con esta decisión la secundaria se articuló a la primaria y al preescolar, con
un enfoque centrado en reconocerlos saberes y las experiencias previas de los 
estudiantes, propiciar la reflexión y la comprensión, el trabajo en equipo y el
fortalecimiento de actitudes para la convivencia democrática y para la participación, y de manera relevante, en desarrollar capacidades y competencias. Sin
embargo, después de 13 años de iniciada la reforma los resultados de diferentes evaluaciones no muestran loslogros esperados. El exceso de contenidos ha
impedido que los maestros apliquen cabalmente los enfoques propuestos; la
atomización de los contenidos ha obstaculizado su integración; la motivación
ha sido insuficiente para que los alumnos aprendan y realicen con agrado su
trabajo escolar.
A fin de superar esas y otras condiciones internas y externas que afectan
el trabajo de la escuelasecundaria, el Programa nacional de Educación (PronaE) 2001-2006 planteó la necesidad de reformar nuevamente la educación secundaria; enfatizando transformaciones que además de incidir favorablemente
en lo curricular mejoren todas las condiciones indispensables para una práctica
docente efectiva y el logro de aprendizajes significativos para los estudiantes.
Con ese objetivo dio inicio en el año2002 la reforma de la Educación Secundaria.
Actualmente la preocupación por mejorar la educación secundaria es
una constante en los distintos sistemas educativos en el mundo. Existe el convencimiento de que los adolescentes no pueden ser adecuadamente atendidos
con las medidas y los recursos aplicados en otras épocas y para otras generaciones. no obstante las diferencias en la legislación oen las formas que adoptan
los sistemas educativos, se identifican orientaciones comunes en las distintas
propuestas de cambio que comparte también la reforma de la Educación Secundaria en México, entre las que destacan: a) articular la educación secundaria a un ciclo formativo básico y general; b) centrar la formación de los alumnos
en las competencias para saber, saber hacer y ser, con...