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Reseña de la evolución de la Educación de Jóvenes y Adultos Bonaerense con especial referencia al Nivel Medio de Enseñanza
Autora: Profesora Marta Liliana Iovanovich (Argentina) Sumario
El artículo sintetiza el desarrollo operado en el Nivel Medio de Educación de Jóvenes y Adultos y los principales esfuerzos realizados por la Dirección de Educación de Adultos y Formación Profesional,dependiente de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires (Argentina ).

La Educación Formal de Adultos en la jurisdicción bonaerense se inicia con la creación de la Dirección General de Escuelas durante la gestión de Domingo Faustino Sarmiento. Desde sus inicios funcionó en los terceros turnos (turno vespertino) de las escuelas primarias com unes, brindando una ofertaeducativa de terminalidad de este nivel. Fue el 27 de noviembre de 1973 la fecha de creación de la rama técnica específica – Dirección de Educación de Adultos- por Decreto Nº 4626/73, dependiente de la Subsecretaría de Educación. El segmento educativo cobra la autonomía anhelada. Esta decisión de política educativa implicó el funcionamiento de escuelas y centros de Educación de Adultos (C.E.A.)con independencia de las aludidas escuelas primarias para niños y la cobertura de cargos directivos y cuerpo de supervisión propios. Si bien este desarrollo inicial abarcó sólo al nivel primario de enseñanza, con el correr de los años amplió su oferta educativa con otros niveles y modalidades: Formación Profesional (1983) y Nivel Medio para Adultos (1993). Durante el período democrático 1973 – 1976se produjo una expansión de la oferta educativa desde el punto de vista cuantitativo (aumento de servicios educativos y de matrícula) y territorial (se cubrió la totalidad de los distritos bonaerenses). La E.D.A. comenzó a transitar por un camino propio y específico. En este breve lapso de tiempo se registraron numerosos esfuerzos que tendieron al fortalecimiento de la aludida especificidad: üDictado de la Carrera de profesor en Enseñanza Primaria de Adultos en el Instituto Superior de Formación Permanente del distrito Necochea. La misma fue creada por Resolución Ministerial fechada en 1971. Esta carrera tenía una duración de tres años. ü Elaboración de Circulares Técnicas y documentos de apoyo para capacitar a los docentes en ejercicio sobre aspectos metodológicos de la E.D.A. üDesarrollo de acciones de movilización social, en el marco del Plan de Reconstrucción y Movilización Cultural del Gobierno bonaerense. ü Primeras aplicaciones del Método Pico – social del pedagogo latinoamericano Paulo Freire. ü Creación de los Centros Educativos de Nivel Medio para Adultos (C.E.N.M.A.) dependientes de la entonces Dirección de Educación Media, Técnica y Vocacional de la Provincia deBuenos Aires con un plan de estudio areal que formó Bachilleres Especializados. Estas carreras tenían una duración de dos años y un cuatrimestre. ü Funcionamiento de C.E.N.S. en el territorio bonaerense, dependientes de la Dirección Nacional de Educación de Adultos (D.I.N.E.A.) con un plan de estudios de tres años de duración que formaba Peritos Especializados. El 24 de marzo de 1976se inicia elperíodo más sombrío de la historia argentina y con ello, la E.D.A. pasa a ser uno de los segmentos educativos más castigados con: ü El cierre de servicios educativos. ü Las cesantías de su personal docente y directivo. ü Las persecuciones políticas y desaparición física de docentes y alumnos. ü La prohibición de textos como los de Paulo Freire y otros educadores e investigadores comprometidos con larealidad.

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ü La anulación de propuestas metodológicas que privilegiaran la participación real y la reflexión crítica de los educandos y educadores. De este modo, se instaura una política educativa sustentada en restricciones de todo tipo y centrada en la “desnaturalización” y en la “invisibilidad social” de la E.D.A. Entre los numerosos efectos negativos que impactaron en la práctica docente...