Ingresos de mexico

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Documento No. 37

“DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO EN MÉXICO: ENSAYOS” TOMO I

Autores: Oscar Altimir Joel Bergsman César Zazueta Sócrates Rizzo y Víctor Maldonado Juan Díez Canedo y Gabriel Vera Jesús Reyes Heroles G.G. Jesús Cervantes Octavio Gómez y Enrique Arnaud William Gibson, Nora Lusting y Lance Taylor

Noviembre 1982

Las ideas contenidas en los presentes ensayos sonresponsabilidad de los autores y no reflejan la posición del Banco de México, S.A.

2 PROLOGO Este documento es el segundo del proyecto sobre la distribución del ingreso en México, iniciado hace algunos años por el Banco de México, S.A. El propósito de dicho proyecto es analizar la distribución del ingreso en nuestro país, especialmente a partir de los resultados de la encuesta de Ingreso – Gasto realizadaen 1977 por la Secretaría de Programación y Presupuesto y en la que participó el Banco de México, S.A. Como producto de esta segunda etapa, aquí se presentan diez ensayos, divididos en tres secciones. En la primera se incluyen dos trabajos que examinan los problemas de medición y de comparación de los datos recientes sobre la distribución del ingreso. La segunda sección consta de cinco trabajos, enlos cuales se analizan los que pueden considerarse determinantes primarios de dicha distribución. Finalmente, en la tercera sección se presentan tres documentos que examinan algunos determinantes secundarios de la distribución del ingreso. Los comentarios sobre los diversos ensayos que aquí se presentan tienen el propósito de destacar brevemente los que, a nuestro juicio son los rasgos másimportantes de cada trabajo. Además, se desea señalar en estas líneas algunas de las preguntas –en ocasiones planteadas anteriormente– que se abren con los trabajos aquí compilados y que creemos constituyen materia para futuras investigaciones. En todos los trabajos se ha logrado el propósito general de avanzar en la investigación empírica sobre el estado, causas y/o efectos de la distribución delingreso en nuestro país y constituyen, por tanto, un antecedente útil para el mejor diseño de políticas redistributivas. Los ensayos incluyen algunas conclusiones afirmativas –y, desde luego, muchas más negativas– que contribuyen al conocimiento sobre la cuestión y marcan pautas para las acciones conducentes a reducir la concentración del ingreso. Dicho lo anterior, también debemos señalar que losavances que aquí se presentan son, como toda investigación, sólo un paso más en el duro proceso de ampliar nuestro escaso conocimiento de esta realidad. Del documento de Oscar Altimir, “La distribución del ingreso en México 1950 a 1977” se obtienen varias conclusiones importantes sobre la naturaleza de las fuentes de información disponibles y sobre los problemas de medición. En primer lugar, muestracrudamente las enormes dificultades que

3 hay que superar para realizar correctamente encuestas de ingreso – gasto, así como la importancia de documentar verazmente todos los problemas encontrados en el diseño, levantamiento y procesamiento de ellas. Sólo disponiendo de estos antecedentes será posible evaluar y, en caso necesario, ajustar de manera adecuada la información recolectada. Ensegundo lugar, subraya la importancia de realizar encuestas de este tipo pero, sobre todo, de que se hagan con cobertura, conceptos y metodologías compatibles. Gran parte de los problemas e comparabilidad que ahora enfrentamos se originan en estos tres aspectos. Finalmente cabe destacar a la luz de los resultados de ese trabajo, la importancia de que los ajustes que se haga a los datos de las encuestas–a fin de hacerlos compatibles con otras fuentes de información– se realicen con el mayor detalle posible, o sea, al menor nivel de agregación que sea manejable. En cuanto a las conclusiones sustantivas de Altimir, es de notar que después de todos los ajustes que lleva a cabo, los índices de concentración no cambian mucho, y que las discrepancias con respecto a las Cuentas Nacionales siguen...