Ingresos Petroleros
|Por Dr. Antonio Reyes |
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|Losingresos petroleros: Importancia y dependencia |
|Los ingresos petroleros han sido una seguridad para solventar el gasto público y un elemento para sostener el exiguo |
|crecimiento económico que ha tenido México en los últimos lustros. A tal grado ha sido su importancia, que hoy se sostiene |
|una vez más quelas finanzas públicas están petrolizadas. Tal situación resulta de gran preocupación, ante las voces |
|electorales que proponen que el gobierno federal abra la realización de actividades de la industria petrolera, exclusivas del |
|estado, a la iniciativa privada, hecho que afectaría, sine qua non, de manera drástica las finanzas públicas nacionales, tal |
|como lo sustenta el pasadoreciente del país. |
|La crisis económica experimentada en México a raíz de la devaluación del peso en 1976 pudo ser relativamente superada gracias |
|al petróleo. En efecto, al inicio del sexenio del Presidente López Portillo el gobierno federal mexicano anunció |
|internacionalmente la existencia degrandes reservas petroleras, que no sólo podían garantizar su deuda pública, sino también |
|las grandes posibilidades de crecimiento económico que tendría el país. Así, la economía mexicana alcanzó en ese sexenio |
|gubernamental elevadas tasas de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) a la par que la deuda pública se aceleró |
|fuertemente. |
|Todo esto dentro de un ambiente internacional inestable, que inicialmente significó elevadas tasas de interés de dos dígitos, |
|hasta rondar alrededor de 20%, que culminó con una estanflación (inflación con recesión) casi mundial, sin precedente alguno. |
|Finalmente, México tuvo por una parte que reestructurar sudeuda pública, que en menos de seis años, se había quintuplicado, y|
|entrar en un nuevo período de contracción económica. |
|Sin embargo, como en un proceso de condena existencial, el país enfrentó una nueva bonanza petrolera gracias a los niveles de |
|extracción de uno de los más grandes mega-campos petroleros delmundo, llamado Cantarell, localizado en el Estado de |
|Campeche. Este mega-campo petrolero, que fue uno de los más importantes del mundo, tuvo una doble consecuencia inmediata y |
|adversa para la economía nacional. Por una parte, pospuso la toma de decisiones de cambios políticos y económicos que el país|
|necesitaba y, por la otra, hizo que se “petrolizaran” altamente los ingresospresupuestales del sector público federal. |
|Dentro de las reformas que en su momento fueron pospuestas sobresale obviamente la impositiva, especialmente en materia del |
|Impuesto sobre la Renta (ISR). Como extremo de tal situación, ya en el sexenio de Carlos Salinas la tasa del IVA fue |
|reducida, siendo compensada por los mayores ingresos del petróleo. |
|En el mismo tenor, dado el peso y el volumen de los ingresos del petróleo, México pudo dar a los Estados Unidos de |
|Norteamérica la factura petrolera como garantía para solventar la crisis de liquidez que enfrentó en 1995. Ello, sin olvidar |
|el sacrificio de los ingresos fiscales en los que se incurrió en el sexenio zedillista. En este...
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