inhabilidades en la contratación
UNIVERSIDAD LIBRE
POSGRADO …..
TEMA: INHABILIDADES EN LA CONTRATACIÓN
¿QUIEN NO PUEDE CONTRATAR CON EL ESTADO Y SUS CONSECUENCIAS?
Con el presente ensayo se busca informar, orientar y explicar, todo respecto a las Inhabilidades de los servidores públicos para contratar, teniendo en cuenta las normas que se encuentran vigentes “Ley 80” y la jurisprudenciaactual para que en su conjunto se otorgue una idea clara y concreta de dicho tema.
Este ensayo quiere guiar cada una y varias de las causales de inhabilidad a la hora de contratar en Colombia, para evitar que los funcionarios por ignorancia de dicho régimen, incurran en errores que pueden traer graves consecuencias en su vida profesional y personal.
Por considerar de interés, me permitoexpresar las razones que justifican la consagración de un Régimen de Inhabilidades dentro del ordenamiento colombiano, en los siguientes términos:
“La consagración del régimen de inhabilidades e incompatibilidades, se justifica en la prevalecía de los intereses estatales y en los principios y valores de igualdad, moralidad, ética, corrección, probidad, transparencia e imparcialidad que deben imperar enla actuación de los sujetos que desempeñan la función pública, o de quienes aspiran o pretendan acceder a la misma. En efecto, el desarrollo indigno del poder, la influencia negativa de la posición, el privilegio indebido con olvido del Interés público, de la legalidad, de la buena administración, del patrimonio público y de la probidad en las actuaciones, constituyen, sin duda, razones paraestablecer restricciones a la libertad y a los derechos de los sujetos en el ámbito del derecho público, tendientes a evitar la vinculación a la función pública o el ejercicio de ésta en las diferentes ramas del Poder público, de personas cuya conducta o situación pueda ser lesiva a esos intereses, principios y valores”1
La jurisprudencia ha señalado que “Las inhabilidades son restricciones fijadaspor el constituyente o el legislador para limitar el derecho de acceso al ejercicio de cargos o funciones públicas. También han sido definidas por esta Corporación como aquellos requisitos negativos para acceder a la función pública, los cuales buscan rodear de condiciones de transparencia, imparcialidad, igualdad y moralidad el acceso y la permanencia en el servicio público, de tal suerte que lasdecisiones públicas sean objetivas y tengan como resultado el adecuado cumplimiento de los fines del Estado que asegure la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo” Cfr. Corte Constitucional.2
Existen básicamente diez causales de inhabilidad para contratar en Colombia de las cuales se explicaran la más relevantes de una manera más amplia y clara en este ensayo.
Primera Causal deInhabilidad, En el estatuto de contratación, Ley 80 de 1993 expresa que en su articulo 8 numeral primero que personas están inhabilitadas para contratar con Entidades Estatales “a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las Leyes."
La Constitución Política de Colombia en su artículo 180 expresa que los Congresistas no pueden contratar con ninguna dependencia delGobierno, sea nacional, departamental o municipal, buscando que el congresista no abuse de su poder legislativo para presionar a un funcionario a contratar, bajo el supuesto de beneficios o bajo amenazas.
Segunda Causal de Inhabilidad, En el estatuto de contratación, Ley 80 de 1993 expresa que en su artículo 8 numeral segundo “Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos deque trata el literal anterior estando inhabilitados".
En muchas ocasiones la administración desconoce que personas están inhabilitadas para contratar, y obrando de buena fe presume que están no tienen ninguna inhabilidad o incompatibilidad ya que estas personas afirman bajo la gravedad de juramento que no existe una inhabilidad o incompatibilidad para que ellos contraten con el Estado, así la...
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