Inhabilidades
Concepto de inhabilidad:
La inhabilidad es la falta de aptitud legal para realizar determinado acto jurídico o más concretamente, es la carencia de dicha actitud para asumir funciones públicas o el ejercicio de un cargo o empleo. Dado su carácter prohibitivo, las normas que consagran los eventos de inhabilidad deben interpretarse y aplicarse de manera restrictiva y por ninguna razónes posible efectuar su aplicación por vía de analogía.
La razón de estos impedimentos está en la conveniencia pública, la transparencia administrativa y la debida gestión de lo público.
La Corte Suprema de Justicia señala que “la inhabilidad es aquella circunstancia negativa del individuo, el defecto o impedimento para ejercer u obtener un empleo o que le resta mérito para ejercer ciertasfunciones en un cargo determinado y se traduce en la prohibición legal para desempeñarlo independientemente de otras.
La Constitución y la ley son los encargados de señalar esta circunstancia”
Existen inhabilidades para los funcionarios públicos, para los electos por elección popular como acaldes, gobernadores, congresistas todos estipulados en la Constitución Nacional De 1991 en sus artículos253, 293, 303, 312 y las inhabilidades de los congresistas estipuladas en los artículos 179, 183, 299 también se encuentran establecidas en la el Decreto-Ley 128 de 1.976 y en la Ley 80 de 1.993, por remisión expresa del Artículo 79 de la Ley 489 de 1.998 y en la Ley 734 de 2.002.
En cuanto a los servidores públicos, las inhabilidades más comunes son:
1- Los servidores públicos no podráncelebrar por sí o por interpuesta persona o en representación de otro contrato alguno con entidades públicas o con personas privadas que manejen o administren recurso públicos (artículo 127 CN .inci 1).
2- Los servidores públicos no podrán aceptar cargos, honorarios o recompensas de gobiernos extranjeros u organismos internacionales, ni celebrar contratos con ellos, sin previa autorización delgobierno (artículo 129 CN)
3- Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público ni recibir más de una asignación que provenga del tesoro (entiéndase por tal el de la nación, el de las entidades territoriales y el de las entidades descentralizadas) o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo las cosas expresamente determinadas por la ley(artículo 128).
4- Los miembros de las corporaciones públicas de las entidades territoriales no podrán aceptar cargo alguno en la administración pública, y si lo hicieran perderán su investidura (artículo 291, inciso 1).
5- Los diputados y concejales y sus parientes dentro del grado que señale la ley no podrán formar parte de las juntas directivas de las entidades descentralizadas delrespectivo departamento, distrito o municipio artículo 292, inciso 1).
6- No podrán ser designados funcionarios de la correspondiente entidad territorial los cónyuges o compañeras permanentes de los diputados, concejales ni sus parientes en el segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil (artículo 292 inciso 2).
7- Nadie podrá ser elegido para más de una corporación ocargo público, ni para una corporación y un cargo, si los respectivos períodos coinciden en el tiempo, así sea parcialmente (artículo 179, número 9).
8- No podrán ser Congresistas, quienes hayan sido condenados en cualquier época por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos.(artículo 179, número 1)
9- Quienes hubieran ejercido, comoempleados públicos, jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar dentro de los doce meses anteriores a la elección. (artículo 179, numeral 2)
10- Quienes hayan intervenido es gestión de negocios ante entidades públicas, o en la celebración de contratos con ellas en interés propio o en el de terceros, o hayan sido representantes legales de entidades que administren tributos o...
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