Iniciativa de ley
Páginas: 33 (8221 palabras)
Publicado: 20 de octubre de 2010
C.C. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
CÁMARA DE SENADORES DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
PRESENTES.
ALBERTO CÁRDENAS JIMÉNEZ, a nombre propio y de los senadores Dueñas Llerenas Jesús, Jaime Rafael Díaz Ochoa, Tamborrel Suárez Guillermo, Alonso Carmona Raquel, Álvarez Mata Sergio, Camarillo Ortega Rubén, Bueno Tenorio Juan, Castelo Parada Javier, Elizondo Barragán Fernando, GonzálezAguilar Lázara Nelly, González Carrillo Adriana, Laviada Molina Hugo Antonio, Larios Gaxiola Emma Lucía, Madero Muñoz Gustavo Enrique, Leal Angulo Augusto César, Muñóz Gutiérrez Ramón, Ocejo Moreno Jorge Andrés, Nava Bolaños Eduardo Tomás, Pérez Plazola Héctor, Quiñónez Ruíz Juan, Rodríguez y Pacheco Alfredo, Saro Boardman Ernesto, Ruíz del Rincón Gabriela, Sosa Govea Martha Leticia, Serrano SerranoMaría, Trejo Reyes José Isabel, Torres Origel Ricardo, Villarreal García Luis Alberto, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en el Artículo 71, Fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por la fracción II del Artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,someto a la consideración de esta Soberanía, la presente Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General de Cambio Climático. Lo anterior, al tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Uno de los mayores problemas y desafíos del presente siglo es el fenómeno del Cambio Climático derivado de las actividades humanas que generan emisiones de gases efecto invernadero, loscuales, tienen efectos negativos pues impiden la salida de calor al espacio y provocan un calentamiento gradual del planeta, que se traduce en cambios de los patrones climáticos que alteran los sistemas naturales y finalmente afectan al ser humano y a su desarrollo.
En este orden de ideas, es indispensable lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en laatmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático, permitiendo que el desarrollo económico proceda de manera sostenible, en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático.
El calentamiento global ha sido documentado científicamente como un problema mundial grave que justifica la adopción de políticas paramitigarlo y adaptarse a sus efectos.
La responsabilidad del cambio climático recae en todos los países, siendo las naciones desarrolladas los principales contribuyentes a este fenómeno. México como país en desarrollo no queda exento de culpa, representando el 1.5% de las emisiones mundiales colocándose en el 13° lugar. En 2006, las emisiones en unidades de bióxido de carbono equivalente (CO2 e)fue de 711.6 millones, representando un incremento del 40.3% respecto al año base 1990.
En el país el uso de energía fósil es la fuente principal de emisiones con un 60.4% del total, seguida del manejo de desechos con 14.4%; uso de suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura 9.9%; procesos industriales 8.9%, y finalmente agricultura emitiendo el 6.4% del total. Dentro de la categoría deenergía, es decir, del 60.4%, la industria de energía representa un 35% y el transporte un 34%.
México se ubica en una zona especialmente expuesta a los impactos del cambio climático, con afectaciones tales como reducción del potencial agrícola; dificultades para suministro de agua a poblaciones e inundaciones en planicies costeras; incremento en intensidad y frecuencia de huracanes, ciclones,granizadas y heladas; así como mayor incidencia de incendios y pérdida de biodiversidad.
Durante los últimos años en el país se registró un incremento en la precipitación media anual en la zona noroeste; en la frecuencia y severidad de sequías en el centro-norte del país; así como en el número e intensidad de depresiones tropicales en el Caribe y Golfo de México.
También hoy sabemos que el...
CÁMARA DE SENADORES DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
PRESENTES.
ALBERTO CÁRDENAS JIMÉNEZ, a nombre propio y de los senadores Dueñas Llerenas Jesús, Jaime Rafael Díaz Ochoa, Tamborrel Suárez Guillermo, Alonso Carmona Raquel, Álvarez Mata Sergio, Camarillo Ortega Rubén, Bueno Tenorio Juan, Castelo Parada Javier, Elizondo Barragán Fernando, GonzálezAguilar Lázara Nelly, González Carrillo Adriana, Laviada Molina Hugo Antonio, Larios Gaxiola Emma Lucía, Madero Muñoz Gustavo Enrique, Leal Angulo Augusto César, Muñóz Gutiérrez Ramón, Ocejo Moreno Jorge Andrés, Nava Bolaños Eduardo Tomás, Pérez Plazola Héctor, Quiñónez Ruíz Juan, Rodríguez y Pacheco Alfredo, Saro Boardman Ernesto, Ruíz del Rincón Gabriela, Sosa Govea Martha Leticia, Serrano SerranoMaría, Trejo Reyes José Isabel, Torres Origel Ricardo, Villarreal García Luis Alberto, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en el Artículo 71, Fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por la fracción II del Artículo 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,someto a la consideración de esta Soberanía, la presente Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General de Cambio Climático. Lo anterior, al tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Uno de los mayores problemas y desafíos del presente siglo es el fenómeno del Cambio Climático derivado de las actividades humanas que generan emisiones de gases efecto invernadero, loscuales, tienen efectos negativos pues impiden la salida de calor al espacio y provocan un calentamiento gradual del planeta, que se traduce en cambios de los patrones climáticos que alteran los sistemas naturales y finalmente afectan al ser humano y a su desarrollo.
En este orden de ideas, es indispensable lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en laatmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático, permitiendo que el desarrollo económico proceda de manera sostenible, en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático.
El calentamiento global ha sido documentado científicamente como un problema mundial grave que justifica la adopción de políticas paramitigarlo y adaptarse a sus efectos.
La responsabilidad del cambio climático recae en todos los países, siendo las naciones desarrolladas los principales contribuyentes a este fenómeno. México como país en desarrollo no queda exento de culpa, representando el 1.5% de las emisiones mundiales colocándose en el 13° lugar. En 2006, las emisiones en unidades de bióxido de carbono equivalente (CO2 e)fue de 711.6 millones, representando un incremento del 40.3% respecto al año base 1990.
En el país el uso de energía fósil es la fuente principal de emisiones con un 60.4% del total, seguida del manejo de desechos con 14.4%; uso de suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura 9.9%; procesos industriales 8.9%, y finalmente agricultura emitiendo el 6.4% del total. Dentro de la categoría deenergía, es decir, del 60.4%, la industria de energía representa un 35% y el transporte un 34%.
México se ubica en una zona especialmente expuesta a los impactos del cambio climático, con afectaciones tales como reducción del potencial agrícola; dificultades para suministro de agua a poblaciones e inundaciones en planicies costeras; incremento en intensidad y frecuencia de huracanes, ciclones,granizadas y heladas; así como mayor incidencia de incendios y pérdida de biodiversidad.
Durante los últimos años en el país se registró un incremento en la precipitación media anual en la zona noroeste; en la frecuencia y severidad de sequías en el centro-norte del país; así como en el número e intensidad de depresiones tropicales en el Caribe y Golfo de México.
También hoy sabemos que el...
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