Iniciativa de reforma constitucional

Honorable Asamblea:

Los suscritos, C. C. Diputados por la LXXI Legislatura al Congreso del Estado de Nuevo León, e integrantes del Grupo Legislativo del Partido ------------, en uso de las atribuciones que nos confieren los artículos 68 y 69 de la Constitución Política del Estado, así como los artículos 102, 103 y 104 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, acudimos a promoverAcuerdo Legislativo para que este Congreso del Estado de Nuevo León, remita al Senado de la República del Honorable Congreso de la Unión, Iniciativa de reforma al octavo párrafo del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; lo anterior al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

“La delincuencia solo se organizaante una policía desorganizada”

Si bien es cierto, las condiciones de inseguridad se han generalizado en el país, es particularmente destacable la situación que priva en el Estado en los últimos años, en que el crimen organizado se ha establecido permanentemente - sin que por ello se entienda que los criminales son todosprovenientes de otras entidades – bajo la displicencia e ineficiencia de los encargados de la seguridad pública. Así lo refleja el incremento desmedido de delitos realizados evidentemente por grupos bien organizados y equipados, que mantiene a la población bajo el temor fundado de convertirse en víctimas de estos delincuentes.

Cabe destacar, la situación en relación a los “secuestros” encualquier modalidad, cuya mayoría no se pone en conocimiento de las autoridades por la justificada desconfianza que generan en las familias de las víctimas, quienes prefieren someterse a las pretensiones económicas de los plagiarios, antes de sufrir las consecuencias de la ineficiencia y la corrupción de las autoridades.

Aunque nos referimos en el párrafo anterior sólo al delito de secuestro, elloes en razón de ser uno que por su alto incremento y por sus graves consecuencias ha destacado especialmente; sin que sea el único que nos merece especial atención, pues a saber, los robos a casa habitación, los asaltos bancarios, el robo de vehículos y sus partes, así como homicidios con arma de fuego y delitos contra la salud, son otros de los cuales participan sujetos en cooperación de dos omás.

Lo anterior nos hace recapacitar sobre la forma de operar de la delincuencia, cuando sujetos en grupos no mayores a dos personas, incurren en alguno de los delitos que más han escandalizado a la sociedad, como es el caso del denominado “secuestro exprés”, en que los delincuentes sólo requieren de un compañero para conducir mientras el otro amaga a la víctima y la somete en el interior de unvehículo mientras van por la ciudad haciendo disposiciones en efectivo a cuenta del pasivo, llegando el descaro a tal extremo que alargan la privación hasta las primeras horas del día siguiente para hacer disposiciones de efectivo con las mismas tarjetas.

Bajo tales circunstancias, se impone reflexionar sobre la facilidad con que dos personas se organizan y planean la ejecución reiterada deconductas delictivas sin necesidad de contar con los recursos de grandes grupos criminales, pero que en la especie, tanto las conductas desplegadas por dos personas como por grupos mayores, actualizan las mismas hipótesis previstas en nuestro Código Penal, con las mismas consecuencias y efectos en la sociedad.

Así las cosas, podemos advertir, que la organización de varias personas con elobjeto de cometer algún delito de manera permanente y reiterada, no es privativo de grupos de tres o más personas, pues a la luz de los actos que se suceden cada vez con mayor frecuencia, planeados y ejecutados por grupos de apenas dos sujetos, es inconcuso que los activos merecen les sean aplicadas las agravantes previstas para la delincuencia organizada.

En esa tesitura, el Código Penal...