Iniciativa de Reforma
Páginas: 7 (1576 palabras)
Publicado: 11 de febrero de 2015
H. Congreso del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave
Presente
FIDEL HERRERA BELTRÁN, Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en lo establecido por los artículos 33 fracción III y 34 fracción III de la Constitución Política del Estado; 18 fracción III y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; en virtud de que es atribución de ese HCongreso Iniciar ante el Congreso de la Unión las leyes o decretos que sean competencia del Poder Legislativo de la Federación, así como su reforma o abolición; someto a la consideración de esa H. Soberanía la presente Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con base en la siguiente:
EXPOSICIÓN DEMOTIVOS
La Convención Nacional Hacendaria surge como un mecanismo de dialogo y acuerdo entre los poderes ejecutivo y legislativo, tanto federal como estatales, los municipios y la sociedad civil, ha sido escenario de discusión y análisis de ideas, planteamientos y propuestas para diseñar un verdadero federalismo hacendario para México. De ahí la importancia y trascendencia de sus trabajos ypropuestas.
En este contexto, cabe señalar que el diagnóstico general y por temas pertinentes del sistema hacendario nacional, que se elaboró con motivo de la realización de la Primera Convención Nacional Hacendaria, advierte que los recursos transferidos a las entidades federativas y los municipios son insuficientes para cumplir sus mandatos constitucionales de gasto, situación que se agravará alno tener contribuciones propias de peso recaudatorio relevante, lo que también hace mínima su corresponsabilidad fiscal.
Además, las declaraciones emitidas como resultado de los trabajos de la Primera Convención Nacional Hacendaria, destacan que es necesario impulsar el papel estratégico de las entidades federativas y municipios para aprovechar las oportunidades y afrontar positivamente losdesafíos que nos imponen las nuevas condiciones de competitividad internacional, promoviendo el desarrollo económico y el desarrollo social de las regiones, con un enfoque desde el ámbito local; y que es indispensable fortalecer a los municipios, reconociendo su heterogeneidad, ampliando sus potestades y fortaleciendo sus haciendas, garantizando nuevos canales de comunicación y coordinación con losgobiernos de las entidades federativas y fomentando su mayor participación en la instrumentación, aplicación y evaluación de política, programas y acciones públicas.
En consecuencia, en el seno de la Primera Convención Nacional Hacendaria se recomiendan con claridad medidas tendientes a fortalecer las finanzas municipales, mediante la obtención de mayores recursos para cumplir cabalmente con susobligaciones de gasto, entre las que se mencionan las siguientes:
“Lograr plena certeza jurídica para que las autoridades municipales puedan cobrar efectivamente el Derecho de Alumbrado Público (DAP), promoviendo e impulsando la Reforma Constitucional respectiva"”
“Adoptar medidas para el fortalecimiento de las finanzas de los municipios, aprovechando las fuentes locales, en especial elimpuesto predial y los ingresos por prestación de servicios municipales”:
De igual forma, el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 reconoce la importancia de impulsar el fortalecimiento municipal, estableciendo como líneas estratégicas apoyar la diversificación de las fuentes de captación de recursos municipales, en un ámbito de justicia y equidad, así como coadyuvar al aumento de sus ingresospor concepto de predial.
Con el propósito de dotar de mayores ingresos a los Municipios para hacer frente a los gastos públicos que requieren realizar para el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes, se propone reformar el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de lograr que las autoridades municipales puedan cobrar el derecho...
Veracruz de Ignacio de la Llave
Presente
FIDEL HERRERA BELTRÁN, Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en lo establecido por los artículos 33 fracción III y 34 fracción III de la Constitución Política del Estado; 18 fracción III y 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; en virtud de que es atribución de ese HCongreso Iniciar ante el Congreso de la Unión las leyes o decretos que sean competencia del Poder Legislativo de la Federación, así como su reforma o abolición; someto a la consideración de esa H. Soberanía la presente Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma y adiciona el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con base en la siguiente:
EXPOSICIÓN DEMOTIVOS
La Convención Nacional Hacendaria surge como un mecanismo de dialogo y acuerdo entre los poderes ejecutivo y legislativo, tanto federal como estatales, los municipios y la sociedad civil, ha sido escenario de discusión y análisis de ideas, planteamientos y propuestas para diseñar un verdadero federalismo hacendario para México. De ahí la importancia y trascendencia de sus trabajos ypropuestas.
En este contexto, cabe señalar que el diagnóstico general y por temas pertinentes del sistema hacendario nacional, que se elaboró con motivo de la realización de la Primera Convención Nacional Hacendaria, advierte que los recursos transferidos a las entidades federativas y los municipios son insuficientes para cumplir sus mandatos constitucionales de gasto, situación que se agravará alno tener contribuciones propias de peso recaudatorio relevante, lo que también hace mínima su corresponsabilidad fiscal.
Además, las declaraciones emitidas como resultado de los trabajos de la Primera Convención Nacional Hacendaria, destacan que es necesario impulsar el papel estratégico de las entidades federativas y municipios para aprovechar las oportunidades y afrontar positivamente losdesafíos que nos imponen las nuevas condiciones de competitividad internacional, promoviendo el desarrollo económico y el desarrollo social de las regiones, con un enfoque desde el ámbito local; y que es indispensable fortalecer a los municipios, reconociendo su heterogeneidad, ampliando sus potestades y fortaleciendo sus haciendas, garantizando nuevos canales de comunicación y coordinación con losgobiernos de las entidades federativas y fomentando su mayor participación en la instrumentación, aplicación y evaluación de política, programas y acciones públicas.
En consecuencia, en el seno de la Primera Convención Nacional Hacendaria se recomiendan con claridad medidas tendientes a fortalecer las finanzas municipales, mediante la obtención de mayores recursos para cumplir cabalmente con susobligaciones de gasto, entre las que se mencionan las siguientes:
“Lograr plena certeza jurídica para que las autoridades municipales puedan cobrar efectivamente el Derecho de Alumbrado Público (DAP), promoviendo e impulsando la Reforma Constitucional respectiva"”
“Adoptar medidas para el fortalecimiento de las finanzas de los municipios, aprovechando las fuentes locales, en especial elimpuesto predial y los ingresos por prestación de servicios municipales”:
De igual forma, el Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 reconoce la importancia de impulsar el fortalecimiento municipal, estableciendo como líneas estratégicas apoyar la diversificación de las fuentes de captación de recursos municipales, en un ámbito de justicia y equidad, así como coadyuvar al aumento de sus ingresospor concepto de predial.
Con el propósito de dotar de mayores ingresos a los Municipios para hacer frente a los gastos públicos que requieren realizar para el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes, se propone reformar el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de lograr que las autoridades municipales puedan cobrar el derecho...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.