iniciativa popular - paraguay
Páginas: 6 (1399 palabras)
Publicado: 30 de octubre de 2013
La iniciativa popular
Seguramente la experiencia sobre las restricciones de libertad, hicieron que los
convencionales optaran por apartarse del principio de que el pueblo gobierna únicamente
por medio de sus representantes y de sus autoridades creadas por la constitución e
incorporan dos institutos muy importantes en materia de derechos fundamentales que
son el derecho a la iniciativapopular y a la acción popular.
Nuestra Constitución Nacional expresa en el Artículo 1°: “La República del Paraguay es
para siempre libre e independiente. Se constituye en Estado social de derecho, unitario,
indivisible y descentralizado en la forma que establecen esta Constitución y las leyes. La
República del Paraguay adopta para su gobierno la democracia representativa,
participativa ypluralista, fundada en el reconocimiento de la dignidad humana”.
Si analizamos lo mencionado en este artículo, podemos concluir que en un Estado
democrático los ciudadanos tienen plena libertad de participación ciudadana. Pero esta
participación no consiste en meras opiniones y reclamos; como expresa claramente la
Constitución Nacional, se reconoce la dignidad humana. Esto significa que el Estado tienemuy en cuenta las inquietudes de la sociedad, escucha e interpreta sus reclamos y
opiniones y los emplea en las decisiones del gobierno.
Los mecanismos principales de participación ciudadana son: la iniciativa popular, el
plebiscito y el referéndum.
La iniciativa popular, también conocida como iniciativa ciudadana es un mecanismo de
democracia participativa; se refiere a la posibilidadamparada en la constitución, de que
las personas puedan presentar iniciativas de ley, sin ser representantes populares en sus
respectivos congresos; dichas iniciativas de ley, deberán estar avaladas por una cantidad
de firmas, para que puedan ser tomadas en cuenta por su respectiva cámara legislativa.
Dichas iniciativas pueden versar sobre asuntos públicos, como puede ser una reforma de
unestatuto o una ley, o incluso una enmienda constitucional.
La iniciativa puede ser directa o indirecta. Si es directa, la presentación de la iniciativa
desemboca en un referéndum para aprobarla o rechazarla. En el caso de las iniciativas
indirectas, la petición es tomada en consideración por el legislativo, quien decide si se
convoca o no el correspondiente referendo.
En la declaración Universalde los derechos humanos el Artículo 21 declara:
Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por
medio de representantes libremente escogidos. Conceden al hombre el derecho a la
participación en los actos de gobierno.
Así en el artículo 123 de la constitución nacional dispone: De la Iniciativa Popular. Se
reconoce a los electores el derecho a lainiciativa popular para proponer al congreso
proyectos de ley. Las formas de las propuestas, así como el número de electores que
deban suscribirlas, serán establecidas en la ley.
En la Ley Nº 834/96 - Código Electoral Paraguayo se encuentra regulado en el CAPITULO
II, la INICIATIVA POPULAR.
Artículo 266.- Los electores pueden ejercer la iniciativa popular en las condiciones
establecidas en elpresente código electoral. El derecho reconocido por la Constitución a
favor de los electores para proponer, como iniciativa popular, proyectos de ley, requiere la
presentación de una propuesta legislativa, que deberá contener lo siguiente:
a. texto articulado del proyecto de ley, dotado de unidad substantiva, precedido de una
exposición de motivos.
b. la firma de por lo menos el 2% (dos porciento) de los electores inscriptos en el Registro
Cívico Permanente, identificados con su nombre, apellido y número de documento de
identidad civil, cuyas firmas deberán ser autenticadas por escribano público y, recogidas
en pliegos proveídos por la Justicia Electoral, numerados y rubricados por uno de los
miembros de una de las salas del Tribunal Electoral de la Capital.
Artículo 267.-...
Seguramente la experiencia sobre las restricciones de libertad, hicieron que los
convencionales optaran por apartarse del principio de que el pueblo gobierna únicamente
por medio de sus representantes y de sus autoridades creadas por la constitución e
incorporan dos institutos muy importantes en materia de derechos fundamentales que
son el derecho a la iniciativapopular y a la acción popular.
Nuestra Constitución Nacional expresa en el Artículo 1°: “La República del Paraguay es
para siempre libre e independiente. Se constituye en Estado social de derecho, unitario,
indivisible y descentralizado en la forma que establecen esta Constitución y las leyes. La
República del Paraguay adopta para su gobierno la democracia representativa,
participativa ypluralista, fundada en el reconocimiento de la dignidad humana”.
Si analizamos lo mencionado en este artículo, podemos concluir que en un Estado
democrático los ciudadanos tienen plena libertad de participación ciudadana. Pero esta
participación no consiste en meras opiniones y reclamos; como expresa claramente la
Constitución Nacional, se reconoce la dignidad humana. Esto significa que el Estado tienemuy en cuenta las inquietudes de la sociedad, escucha e interpreta sus reclamos y
opiniones y los emplea en las decisiones del gobierno.
Los mecanismos principales de participación ciudadana son: la iniciativa popular, el
plebiscito y el referéndum.
La iniciativa popular, también conocida como iniciativa ciudadana es un mecanismo de
democracia participativa; se refiere a la posibilidadamparada en la constitución, de que
las personas puedan presentar iniciativas de ley, sin ser representantes populares en sus
respectivos congresos; dichas iniciativas de ley, deberán estar avaladas por una cantidad
de firmas, para que puedan ser tomadas en cuenta por su respectiva cámara legislativa.
Dichas iniciativas pueden versar sobre asuntos públicos, como puede ser una reforma de
unestatuto o una ley, o incluso una enmienda constitucional.
La iniciativa puede ser directa o indirecta. Si es directa, la presentación de la iniciativa
desemboca en un referéndum para aprobarla o rechazarla. En el caso de las iniciativas
indirectas, la petición es tomada en consideración por el legislativo, quien decide si se
convoca o no el correspondiente referendo.
En la declaración Universalde los derechos humanos el Artículo 21 declara:
Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por
medio de representantes libremente escogidos. Conceden al hombre el derecho a la
participación en los actos de gobierno.
Así en el artículo 123 de la constitución nacional dispone: De la Iniciativa Popular. Se
reconoce a los electores el derecho a lainiciativa popular para proponer al congreso
proyectos de ley. Las formas de las propuestas, así como el número de electores que
deban suscribirlas, serán establecidas en la ley.
En la Ley Nº 834/96 - Código Electoral Paraguayo se encuentra regulado en el CAPITULO
II, la INICIATIVA POPULAR.
Artículo 266.- Los electores pueden ejercer la iniciativa popular en las condiciones
establecidas en elpresente código electoral. El derecho reconocido por la Constitución a
favor de los electores para proponer, como iniciativa popular, proyectos de ley, requiere la
presentación de una propuesta legislativa, que deberá contener lo siguiente:
a. texto articulado del proyecto de ley, dotado de unidad substantiva, precedido de una
exposición de motivos.
b. la firma de por lo menos el 2% (dos porciento) de los electores inscriptos en el Registro
Cívico Permanente, identificados con su nombre, apellido y número de documento de
identidad civil, cuyas firmas deberán ser autenticadas por escribano público y, recogidas
en pliegos proveídos por la Justicia Electoral, numerados y rubricados por uno de los
miembros de una de las salas del Tribunal Electoral de la Capital.
Artículo 267.-...
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