Iniciativa Popular
Páginas: 6 (1476 palabras)
Publicado: 18 de octubre de 2012
INICIATIVA POPULAR
(Art. 2°, ley 134 de 1994)
Es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar un proyecto de acto legislativo y de ley ante el congreso de la republica, de ordenanza ante las asambleas departamentales, de acuerdo ante los consejos municipales o distritales y de resolución ante las juntas administradoras locales, y demás resoluciones de las corporaciones de lasentidades territoriales, de acuerdo con las leyes que las reglamentan, según el caso, para que sean debatidos y posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporación correspondiente.
La iniciativa popular y normativa se desprende dos clases según su objeto:
* Genéricamente legislativa
* Iniciativa normativa
GENERICAMENTE LEGISLATIVA: Las que persiguen la expedición porel congreso de un acto legislativo o de una ley, cuyo proyecto es el elaborado y presentado por un grupo de ciudadanos, que los podemos ver reflejados en los artículos 103,155 de la constitución política.
INICIATIVA NORMATIVA: Y la iniciativa normativa es la que tiene por objeto la presentación por un grupo de ciudadanos de un proyecto de ordenanza ante las asambleas departamentales, de acuerdoante los consejos municipales o distritales o de resolución ante las juntas administradoras locales, los vemos reflejados en el articulo 106 de la constitución política.
Ambas clases de iniciativa popular tienen requisitos y trámites externos y otros internos en las respectivas corporaciones públicas.
En cuanto a los requisitos y trámites externos, la ley estatutaria 134 de 1994 regula loreferente a la inscripción en los artículos del 10 al 15 y al trámite en los artículos del 16 al 27; como requisitos y trámites externos específicos de la iniciativa popular podemos señalar los siguientes:
* Toda iniciativa popular ante una corporación pública debe estar redactada en forma de proyecto de acto legislativo, de ley, de ordenanza, de acuerdo, o de resolución local, según el caso, yreferirse a una misma materia. (art. 13 ley 134 de 1994)
* Solo pueden ser materia de iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones públicas, aquellas que sean de competencia de la respectiva corporación. (art 29 ley 134 de 1994)
NO se podrán presentar iniciativas populares legislativas y normativas sobre las siguientes materias:
* Las que sean de iniciativaexclusiva del gobierno, de los gobernadores o de los alcaldes.
* Presupuestales, fiscales o tributarias.
* Relaciones internacionales.
* Concesión de amnistías o indultos.
* Preservación y restablecimiento del orden público.
Las iniciativas populares legislativas o normativas para ser presentadas ante la respectiva corporación pública requieren que sean respaldadas por un número deciudadanos inscritos no inferior al 5% del censo electoral correspondiente.
También tiene iniciativa popular los concejales y diputados, y tratándose de proyectos de ley se requiere un respaldo de por lo menos del 30% de los concejales o diputados del país.
LA REVOCATORIA DEL MANDATO
Dos aspectos debemos considerar en relación con la revocatoria del mandato:
* SU NATURALEZA POLITICA* EL PROCEDIMIENTO DE LA REVOCATORIA
EL MANDATO POLITICO: unos de los mecanismos más importante de la partición democrática de los ciudadanos, cuyo ejercicio tiene como fundamento el principio de la soberanía popular consagrada en el articulo 3 C.P, el mandato es un contrato en la virtud del cual UNA PERSONA CONFIA LA GESTION DE UNO O MAS NEGOCIOS A OTRA, QUE SE HACE CARGO DE ELLOS POR CUENTAY RIESGO, según lo define el Código Civil Colombiano articulo 2142. Esta clase de mandato es por esencia Revocable, es decir, que en cualquier momento el mandante lo puede dejar sin efectos o invalidar. La figura jurídica del mandato ha pasado del campo político, en donde se concibe como el CARGO O REPRESENTACION POR LA ELECCION SE CONFIERE A LOS DIPUTADOS, por ello se distingue dos clases de...
(Art. 2°, ley 134 de 1994)
Es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar un proyecto de acto legislativo y de ley ante el congreso de la republica, de ordenanza ante las asambleas departamentales, de acuerdo ante los consejos municipales o distritales y de resolución ante las juntas administradoras locales, y demás resoluciones de las corporaciones de lasentidades territoriales, de acuerdo con las leyes que las reglamentan, según el caso, para que sean debatidos y posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporación correspondiente.
La iniciativa popular y normativa se desprende dos clases según su objeto:
* Genéricamente legislativa
* Iniciativa normativa
GENERICAMENTE LEGISLATIVA: Las que persiguen la expedición porel congreso de un acto legislativo o de una ley, cuyo proyecto es el elaborado y presentado por un grupo de ciudadanos, que los podemos ver reflejados en los artículos 103,155 de la constitución política.
INICIATIVA NORMATIVA: Y la iniciativa normativa es la que tiene por objeto la presentación por un grupo de ciudadanos de un proyecto de ordenanza ante las asambleas departamentales, de acuerdoante los consejos municipales o distritales o de resolución ante las juntas administradoras locales, los vemos reflejados en el articulo 106 de la constitución política.
Ambas clases de iniciativa popular tienen requisitos y trámites externos y otros internos en las respectivas corporaciones públicas.
En cuanto a los requisitos y trámites externos, la ley estatutaria 134 de 1994 regula loreferente a la inscripción en los artículos del 10 al 15 y al trámite en los artículos del 16 al 27; como requisitos y trámites externos específicos de la iniciativa popular podemos señalar los siguientes:
* Toda iniciativa popular ante una corporación pública debe estar redactada en forma de proyecto de acto legislativo, de ley, de ordenanza, de acuerdo, o de resolución local, según el caso, yreferirse a una misma materia. (art. 13 ley 134 de 1994)
* Solo pueden ser materia de iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones públicas, aquellas que sean de competencia de la respectiva corporación. (art 29 ley 134 de 1994)
NO se podrán presentar iniciativas populares legislativas y normativas sobre las siguientes materias:
* Las que sean de iniciativaexclusiva del gobierno, de los gobernadores o de los alcaldes.
* Presupuestales, fiscales o tributarias.
* Relaciones internacionales.
* Concesión de amnistías o indultos.
* Preservación y restablecimiento del orden público.
Las iniciativas populares legislativas o normativas para ser presentadas ante la respectiva corporación pública requieren que sean respaldadas por un número deciudadanos inscritos no inferior al 5% del censo electoral correspondiente.
También tiene iniciativa popular los concejales y diputados, y tratándose de proyectos de ley se requiere un respaldo de por lo menos del 30% de los concejales o diputados del país.
LA REVOCATORIA DEL MANDATO
Dos aspectos debemos considerar en relación con la revocatoria del mandato:
* SU NATURALEZA POLITICA* EL PROCEDIMIENTO DE LA REVOCATORIA
EL MANDATO POLITICO: unos de los mecanismos más importante de la partición democrática de los ciudadanos, cuyo ejercicio tiene como fundamento el principio de la soberanía popular consagrada en el articulo 3 C.P, el mandato es un contrato en la virtud del cual UNA PERSONA CONFIA LA GESTION DE UNO O MAS NEGOCIOS A OTRA, QUE SE HACE CARGO DE ELLOS POR CUENTAY RIESGO, según lo define el Código Civil Colombiano articulo 2142. Esta clase de mandato es por esencia Revocable, es decir, que en cualquier momento el mandante lo puede dejar sin efectos o invalidar. La figura jurídica del mandato ha pasado del campo político, en donde se concibe como el CARGO O REPRESENTACION POR LA ELECCION SE CONFIERE A LOS DIPUTADOS, por ello se distingue dos clases de...
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