iniciativa

CONGRESO DE LA REPUBLICA
GUATEMALA, C. A.

DIRECCIÓN LEGISLATIVA
-CONTROL DE INICIATIVAS-

NUMERO DE REGISTRO

4408
'FECHA QUE CONOCIO EL PLENO: 29 DE SEPTIEMBRE DE 2011.

INICIATIVA DE LEY PRESENTADA POR EL REPRESENTANTE JOSÉ ROBERTO
ALEJOS CÁMBARA.

ASUNTO:
INICIATIVA QUE DISPONE APROBAR REFORMAS AL DECRETO
NÚMERO 135-96 DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, LEY DE ATENCIÓN A LASPERSONAS CON DISCAPACIDAD.

TRAMITE:

PASE A LA COMISIÓN
CONSTITUCIONALES
PARA
CORRESPONDIENTE.

DE
SU

LEGISLACIÓN
Y PUNTOS
ESTUDIO
Y
DICTAMEN

.

n:, :JfH1 2

.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El artrculo 53 de la Constitución Polrtica de la República de Guatemala, establece que el
Estado garantiza la protección de los minusválidos y personas con limitaciones trsicas,
psfquicas osensoriales y declara de interés nacional su atención médico-social, asf como
la promoción de polfticas y todas aquellos servicios necesarios para lograr la
incorporación social de los mismos.
Con el fin de cumplir con lo establecido en la Constitución Polftica, el Congreso de la
República aprobó el Decreto Número 135-96, Ley para la Atención a las Personas con
Discapacidad, mediante el cualse crean lineamientos generales que permiten que
Guatemala cuente con un instrumento legal para la atención de las personas con
capacidades especiales, sin embargo como se menciona la determinación de estas
capacidades en el Decreto relacionado se hace de forma general, por lo que se hace
necesario establecer de manera especffica algunas capacidades especiales con lo cual se
permitirá elreconocimiento de las mismas y la posterior implementación de acciones que
mejorarán la calidad de vida de las personas.
El grupo de personas con capacidades especiales está integrado por una población
heterogénea. Las personas con discapacidad psfquica visual, auditiva o del habla, las que
tienen movilidad reducida ... , todas ellas se enfrentan a obstáculos distintos, de índole
diversa, que hande superarse, en cada caso, de manera diferente.
Entre estas capacidades especiales se encuentra la sordoceguera, la cual es definida
como la discapacidad singular la que puede ser producida de manera congénita
(producida por la enfermedad conocida como rubéola en el embarazo), por la
prematuridad del feto (esto puede estar asociado a la mala práctica en el uso de la
incubadora), asf tambiénpuede ser hereditaria trasmitida a través del sfndrome de Usher
(gen recesivo que produce la sordera al nacimiento y pérdida gradual de la vista).
Se le considera excepcional, ya que las personas que la padecen conocen su entorno
únicamente tocando, oliendo y sintiendo; se comunican con las personas que las rodean
mediante lenguaje de signos y escrituras especiales, y mediante el método detadoma
(p~rcepción de palabras colocando la mano en la boca del que habla)
La sordoceguera es una discapacidad única, que combina dos deficiencias: la visual y la
auditiva, sin embargo por su naturaleza y apariencia esta discapacidad imposibilita casi de
manera total a las personas que la padecen, ya que se les niegan muchas oportunidades
y su inclusión en nuestra sociedad; no se valora elpotencial con el que cuentan. En este
sentido es importante que se tome en consideración que dichas limitaciones están
asociadas a la falta de información sobre esta discapacidad, ya que su conocimiento
tendría como consecuencia inmediata factores positivos que permitirfan la reinserción de
este grupo a la sociedad, permitiéndoles el desarrollo de sus habilidades como personas
útiles.

Envirtud de lo anterior se considera necesario incluir disposiciones que amplran el campo
de aplicación de la actual Ley de Atención a las Personas con Discapacidad,
principalmente que se reconozca la Sordoceguera, con ello se dará la oportunidad de
insertar a este grupo de personas a la sociedad, asr como beneficiarlos con programas y
servicios adecuados a su condición.

DECRETO NÚMERO _ _-2011...