Inicio del procedimiento administrativo sancionador pesquero

Inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador

Según el artículo 34° del RISPAC, el procedimiento administrativo sancionador se inicia siempre de oficio con la notificación del Reporte de Ocurrencias, Acta de Inspección, Reporte del SISESAT, Reporte de Descarga, u otro documento o medio probatorio al presunto infractor, bien por propia iniciativa o como consecuencia de las siguientesdenuncias:

a) Denuncia, debidamente sustentada, efectuada por las Direcciones Generales del Ministerio de la Producción y por las Direcciones Regionales de la Producción, a través de Reportes de Ocurrencia u otro documento o medio probatorio.

b) Denuncia, debidamente documentada, presentada por las personas naturales o jurídicas a quienes el Ministerio de la Producción haya delegado lafacultad de realizar acciones del seguimiento y control del cumplimiento de la normativa pesquera y acuícola.

c) Denuncia presentada ante el Ministerio de la Producción o ante las DIREPROS, por cualquier autoridad del Estado o particular, sea persona natural o jurídica.

Medidas Cautelares

Según los artículos 37° y 38° del RISPAC, los órganos sancionadores pueden dictar una medida cautelaren el caso de infracciones graves o cuando el cuadro de sanciones del presente Reglamento lo establezca. Pueden ser:

a) Decomiso de recursos hidrobiológicos o artes y/o aparejos de pesca, así como los métodos ilícitos.

b) Inmovilización de la embarcación pesquera o paralización de las actividades de procesamiento.

c) Suspensión temporal del permiso pesca o de la licencia deoperación o de la concesión administrativa.

Las resoluciones que establezcan una medida cautelar son de ejecución forzosa. Se requiere el apoyo de la Autoridad Portuaria Nacional o la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa o de la PNP.

Órganos Administrativos Sancionadores

Son:

A. Comisiones Regionales de Sanciones
B. Gobiernos Regionales
C.Dirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia
D. El Comité de Apelación de Sanciones del Ministerio de la Producción

1) Las Comisiones Regionales de Sanciones

Pueden conocer en sus respectivos ámbitos geográficos los procedimientos sancionadores que se originan por pescar en el mar artesanalmente y en menor escala. Y en el continente, pesca de menor y mayor escala, también comoactividades acuícolas de subsistencia y menor escala en el continente.

Pueden conocer sobre infracciones de:

a) Secado a la intemperie de desechos sólidos de la pesca artesanal de CHD.

b) Arrojo y abandono de desechos. Materiales tóxicos y contaminantes que constituyan un riesgo a la navegación, deterioro del ecosistema y peligro para las poblaciones costeras.

c) Desechosprovenientes de la pesca artesanal.

2) Gobiernos Regionales

Determinan el órgano competente que va a conocer, en segunda y última instancia administrativa, los recursos de apelación contra las resoluciones que han sido emitidas por las Comisiones Regionales de Sanciones.

3) Dirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia – DIGSECOVI

Conoce en primera instancia aquellos procedimientossancionadores que se originan por la infracción del ejercicio de la actividad pesquera y acuícola en todo el país.

Conoce también de los procedimientos de fraccionamiento y otros beneficios en el pago de multas, conforme a la normativa vigente

4) El Comité de Apelación de Sanciones del Ministerio de la Producción

Es la segunda y última instancia administrativa a nivel nacional.

Conocelos procedimientos iniciados en la Dirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia.

Conoce también de los regímenes del artículo 45 del RISPAC, iniciados por la Dirección General.

Órganos Instructores y Sancionadores

Las Comisiones Regionales de Sanciones

En aquellos procedimientos administrativos iniciados ante ellos, la instrucción está a cargo del Secretario Técnico de las...