inmunidad del estado

Lección 10 : Las inmunidades del Estado

1. Concepto y fundamento
2.
En la vida de relación internacional los estados admiten que otros estados extranjeros mantengan relaciones jurídicas de muy diverso tipo en el ámbito de su propia soberanía. También los estados extranjeros realizan en otros estados funciones de carácter administrativo, judicial o notarial a través de sus representantesdiplomáticos y funcionarios consulares, pero también los estados extranjeros pueden comprar cualquier inmueble, contratar servicios, emitir empréstitos, recibir herencias o legados, etc. como consecuencia de estas actividades pueden surgir litigios en los que los estados pueden acudir a los tribunales de otro estado como demandantes o demandados y, finalmente ganar o perder pleitos. Sin embargo,tanto el estado extranjero como el estado territorial, es decir aquel ante cuyos tribunales se juzga a otro estado, son dos entes dotados de independencia y de soberanía y es evidente que se produzca una situación en la que se enfrentan una entidad soberana, que es el estado territorial, con otra entidad, que también goza de soberanía, que es el estado extranjero. El principio de la soberaníaterritorial y de la independencia protege el interés del estado territorial de legislar, juzgar ideas y las relaciones que se desarrollarán el ámbito de su competencia; el principio de la soberanía e igualdad del estado extranjero protege el interés de dicho estado de que en todo caso, o al menos en determinados supuestos, no deba someterse a los órganos judiciales y administrativos del estadoterritorial. Para armonizar estos intereses contrapuestos se ha desarrollado en el ordenamiento jurídico internacional la regla general o principio, conocido con el nombre de inmunidad del estado o inmunidad soberana, en virtud del cual los estados, en determinadas circunstancias, no están sometidos a los tribunales u órganos administrativos de otro estado.
La inmunidad es un derecho que tiene alguien(persona o estados) frente a otro (autoridad o estado) que no puede ejercer su poder. La inmunidad significa la falta de poder, o la necesidad de no ejercerlo o suspenderlo, en determinados casos. En el orden internacional y en relación con los estados extranjeros, la inmunidad presenta dos modalidades:

1. La inmunidad de jurisdicción, en virtud de la cual el estado extranjero no puede serdemandado ni sometido a juicio ante los tribunales de otros estados;
2. La inmunidad de ejecución en virtud de la cual el estado extranjero y sus bienes no pueden ser objeto de medidas ejecución, o de aplicación de las decisiones judiciales y administrativas, por los órganos del estado territorial.

La inmunidad (ambas) del estado no es absoluta dado que, como todo derecho, puede ser objeto derenuncia y tiene límites según la naturaleza del asunto. Los estados extranjeros están obligados a observar las leyes del estado en el que desarrollan sus actividades. La inmunidad existe únicamente respecto a la jurisdicción de los órganos judiciales y administrativos del estado territorial. Además los estados extranjeros, como es lógico, están obligados a observar sus obligaciones internacionales y,desde este punto de vista, no gozan de ninguna inmunidad. El estado extranjero es internacionalmente responsable de sus actos contrarios a sus obligaciones internacionales, incluidos los actos cubiertos por la inmunidad de jurisdicción, pero dicha responsabilidad se produce en un plano distinto, el de la responsabilidad internacional, y sólo es exigible de conformidad con los mecanismos previstospor el propio ordenamiento jurídico internacional. La inmunidad de jurisdicción del estado se refiere, por tanto, sólo a los procedimientos judiciales ante los tribunales de otros países y no afecta en absoluto a la responsabilidad internacional del estado en el caso de incumplimiento de sus obligaciones conforme al derecho internacional y a las controversia en que los estados sean parte ante...