Innovación

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA

PROYECTO DE LEY

TRASLADO DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES DEL MINISTERIO
DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES AL
MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

VARIOS SEÑORES DIPUTADOS

EXPEDIENTE N.º 17.332

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS

PROYECTO DE LEY
TRASLADO DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES DEL MINISTERIO
DEAMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES AL
MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Expediente N.º 17.332
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
En la discusión suscitada en el trámite de los proyectos: Ley general de
telecomunicaciones y, de la Ley de fortalecimiento y modernización de las
entidades públicas del sector telecomunicaciones, se trató el tema de ¿cuál
debería ser el Ministerio rector de ese sector detelecomunicaciones, si en el
Ministerio de Ambiente y Energía o en el Ministerio de Ciencia y Tecnología?
Para lo cual se contrastó la misión del Ministerio de Ambiente y Energía
(Minae) de ser ente rector de prestigio, con personal altamente capacitado y
tecnología de punta, que permita conocer todos y cada uno de los recursos
naturales que se encuentran en el territorio nacional para ayudar a laadministración, en la toma de decisiones y lograr el aprovechamiento racional de
estos, acorde con las necesidades humanas y en equilibrio con el ambiente, con la
misión del Ministerio de Ciencia y Tecnología de promover, incentivar y estimular
la creación de condiciones apropiadas para que la investigación, la innovación, el
conocimiento y el desarrollo tecnológico del país, apoyen elcrecimiento
económico y una mejor calidad de vida de los costarricenses.
Debido a lo anterior, desde el momento de la discusión se planteó la duda
razonable, sobre la pertinencia de que el sector de telecomunicaciones no debía
situarse en el Ministerio de Ambiente y Energía, cuya misión se ha centrado en la
tutela de los recursos naturales y el medio ambiente, no respecto al desarrollo detecnología, menos aún, en tecnología de punta indispensable en el caso de las
telecomunicaciones.
Dentro de la visión adoptada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología se
indica que para este, el conocimiento es la base del desarrollo de los países; el
futuro de la sociedad costarricense se sustenta en el conocimiento y por tanto en
la capacidad de contar con recursos humanos de elevada calidad,basados en uno
de los mejores sistemas educativos del continente y una importante infraestructura
tecnológica para orientar el país hacia un modelo de desarrollo más competitivo y
congruente con los desafíos de la sociedad contemporánea. Infraestructura
tecnológica, afín e inseparable de las telecomunicaciones. En tanto que la visión
del Ministerio de Ambiente y Energía se enfoca a contribuiral desarrollo del país,
mediante un control eficiente de la explotación de los recursos naturales a través
de la investigación geológica y la aplicación de la normativa vigente, que permita

ÁREA DE PROCESOS
LEGISLATIVOS

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EXP. N.º 17.332

el aprovechamiento racional de los recursos naturales y un balance entre las
necesidades de la sociedad y el ambiente.
Si verificamos losobjetivos del Ministerio de Ciencia y Tecnología, podemos
concluir que su quehacer siempre se relaciona con la tecnología, para los
propósitos del desarrollo científico y tecnológico. En ese Ministerio se fijan como
objetivos generales: facilitar la investigación científica y la innovación tecnológica
que conduzca a un mayor avance económico y social en el marco de una
estrategia de desarrollosostenido integral. Es totalmente transparente, el hecho
de que la ciencia y la tecnología son componentes estratégicos del modelo de
desarrollo de cualquier país, y surge obviamente una absoluta correspondencia
con el vertiginoso desarrollo del sector de telecomunicaciones.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología tiene una visión más atinente en el
ejercicio de la rectoría en el sector de...