innovacion

Normalización de Indicadores de
Innovación Tecnológica en América Latina
y el Caribe

MANUAL DE BOGOTÁ

RICYT / OEA / CYTED
COLCIENCIAS/OCYT
Marzo 2001

Normalización de Indicadores de
Innovación Tecnológica en América Latina
y el Caribe

MANUAL DE BOGOTÁ

Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología
(RICYT) / Organización de Estados Americanos (OEA) /
PROGRAMACYTED
COLCIENCIAS/OCYT

Este Manual fue preparado por
Hernán Jaramillo * Gustavo Lugones** y Mónica Salazar***.

*

/.

**

Universidad del Rosario, Facultad de Economía, Colombia.

/. Universidad de Quilmes, Instituto de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología, Argentina.

***

/. Consultor Independiente, investigadora de la RICYT, Colombia

Marzo 2001

INDICEINDICE............................................................................................................................. 1
PRESENTACIÓN ............................................................................................................ 4
INTRODUCCION............................................................................................................ 6
PRIMERA PARTE:ASPECTOS CONCEPTUALES .................................................. 10
1. PROPÓSITOS DEL MANUAL REGIONAL............................................................ 11
1.1-

¿POR QUÉ MEDIR LOS PROCESOS INNOVATIVOS?................................ 11

1.2- LA IMPORTANCIA DE NORMALIZAR LA CONSTRUCCIÓN DE
INDICADORES DE INNOVACIÓN ENA.L.................................................................. 14
1.3-

LA NECESIDAD DE UN MANUAL ESPECIFICO PARA LA REGIÓN............. 15

2. MARCO CONCEPTUAL: ALGUNOS ELEMENTOS CONCEPTUALES Y
METODOLOGICOS PARA LA ADAPTACION DEL MANUAL DE OSLO/. .......... 20
2.1 ENFOQUE ........................................................................................................... 21
2.1.1. El enfoque del Manual deOslo..................................................................... 21
2.1.2. Contribuciones y Reflexiones en torno al enfoque del Manual
Latinoamericano: el análisis del Cambio Técnico................................................... 25
2.2.

DEFINICIONES ................................................................................................ 33

2.2.1. Las Definiciones del Manual deOslo ........................................................... 33
2.2.2. Contribuciones y Reflexiones en torno a las definiciones a adoptar en el
Manual Latinoamericano: El Cambio Técnico en los Países en Desarrollo (PED) y
las actividades innovadoras .................................................................................... 35
2.3.

ASPECTOS DE MEDICIÓN............................................................................ 39

2.3.1. El marco de referencia de la medición:........................................................ 39
2.3.2. Indicadores de Innovación ............................................................................ 41
2.3.3. Contribuciones y Reflexiones para la construcción de un Manual
Latinoamericano: condiciones eimpacto................................................................ 45
3.- ¿QUÉ DEBEN MEDIR LOS INDICADORES LATINOAMERICANOS?............ 49
3.1-

El concepto de capacidades tecnológicas ...................................................... 49

3.2- La innovación como proceso social e interactivo................................................ 51
3.3- Fuentes externas y esfuerzos tecnológicosendógenos..................................... 52
3.4-

Las innovaciones organizacionales ................................................................. 54

3.5-

Capacitación .................................................................................................... 54

3.6-

Gestión de calidad, gestión ambiental y capacidades de innovación ............. 55

4.-...