Innovaciones educativas

Tema 5: El reto de la calidad de la educación

Innovaciones educativas y escuelas en contextos de pobreza. Evidencias para las políticas de algunas experiencias
en América Latina*

Margarita Poggi

* Trabajo autorizado por el IIPE/UNESCO, Sede Regional Buenos Aires.

Innovaciones educativas y escuelas en contextos de pobreza / Margarita Poggi

ÍNDICE
Pág.

Introducción 1. 2. ¿Quéentendemos por innovaciones educativas? Las condiciones para la emergencia y diseminación de las innovaciones educativas 2.1. Los apoyos extemos e internos 2.2. El seguimiento y la evaluación interna y extema 2.3. La subjetividad de los docentes y sus actitudes frente a la innovación 2.4. La cultura de trabajo colaborativo 2.5. El contexto territorial y la generación de redes 3. Nuevosinterrogantes sobre las innovaciones educativas

221 222

227 227 229 229 230 231 234 234

Referencias bibliográficas

219

Innovaciones educativas y escuelas en contextos de pobreza / Margarita Poggi

Introducción
El cambio y la innovación en las escuelas y en las prácticas educativas han tenido en las últimas décadas un extenso tratamiento tanto desde la investigación como desde suconceptualización. Sin embargo, es preciso aclarar que se está lejos de encontrar consensos sobre el tema. Con el desarrollo de este artículo, se pretende fortalecer la discusión sobre el papel de las innovaciones y el cambio en los sistemas educativos, el que juegan las políticas y los actores y, en particular, el sentido de las innovaciones cuando se desarrollan en escuelas en contextos de pobreza. Enprimer lugar, se presenta un mapa conceptual acerca de las principales corrientes y autores que han trabajado el tema. Para ello, se ofrece un breve recorrido sobre las principales discusiones teóricas sobre el tema, para concluir en una definición sobre las innovaciones educativas, la cual se ha adoptado para analizar diversas experiencias en el marco de proyectos desarrollados por el IIPE/UNESCOBuenos Aires en distintos países de América Latina. En segundo término, y dado que se sostiene en la conceptualización que las innovaciones no se aplican de manera simple o lineal de un contexto
1

1

a otro, se analizan algunas condiciones encontradas en proyectos en diversos países de la región que permiten la emergencia o diseminación de éstas. Tal como se afirmará más adelante, puederesultar tan importante el conocimiento de experiencias innovadoras realizadas en distintos contextos (porque amplían los marcos de referencia sobre los problemas en los que se pretende intervenir y sobre los temas que se recortan para su estudio) como analizar las condiciones que permiten promover o desarrollar innovaciones (tanto para potenciarlas cuando se la encuentra, como para construirlas cuandono están presentes). Ésta es una cuestión especialmente relevante para el diseño e implementación de políticas educativas que promueven o fortalecen la capacidad de innovación de sistemas, instituciones y actores. Sin embargo, es importante aclarar que iluminar sobre ciertas y determinadas condiciones, que aparecen en contextos específicos y que promueven prácticas innovadoras, no debería derivaren un marco de aplicación lineal como ha sucedido con otras perspectivas. En este sentido, debería incluirse el conjunto de factores que median en la formulación de políticas educativas de los cuales sólo algunos, vinculados con el lugar de las instituciones y actores escolares, son considerados en este artículo.
2

Una versión de este artículo, que además incluye el análisis de las experienciasencontradas en la Iniciativa Comunidad de Aprendizaje, puede encontrarse en Neirotti, N. y Poggi, M., Alianzas e innovaciones en Proyectos de Desarrollo Educativo Local, Buenos Aires: IIPE/UNESCO Sede Regional Buenos Aires, (2004). En: www.iipe-buenosaires.org.ar/publicaciones/2004. Un ejemplo de esto puede constatarse con las investigaciones sobre las denominadas escuelas eficaces, el cual...