Innovación

Se ha tomado como concepto central el de innovación y sistemas productivos locales, SPL.(1) La innovación se refiere a los productos, procesos productivos, servicios, cambios organizacionales, que se han difundido a través del mercado. Entonces los sistemas productivos locales adquieren una dinámica de capacidades de aprendizaje que les permiten evolucionar, al utilizar racionalmente los recursospatrimoniales existentes en cada región, y que son capaces de crear un entorno que propicia el desarrollo. “El entorno se convierte así en un importante recurso y en elemento activo que contribuye a la generación de ventajas, no sólo comparativas sino también competitivas (Caravaca, I. 2003, p. 104).

Para ejemplificar estos temas se han seleccionado los siguientes artículos incluidos en elpresente número.(2)
Primero, en el ámbito macroeconómico, el contexto histórico de la industrialización de México lo presenta el artículo de Mario Capdevielle “Heterogeneidad estructural y globalización de la producción” que aborda el desempeño de la economía mexicana con la apertura económica y la internacionalización de los procesos de producción. Afirma que la permanencia
de limitacionesestructurales inherentes: la falta de capacidades tecnológica, productiva y organizacional, no permiten alcanzar un desempeño competitivo satisfactorio. Por tanto, el bajo nivel de crecimiento económico en las últimas décadas no sólo es resultado de la transición de modelos de desarrollo. Asi durante el modelo por sustitución de importaciones (1940-1982), se verifica un alto ritmo de crecimiento delproducto con un relativamente bajo crecimiento de las exportaciones. En el nuevo modelo de economía abierta y desregulada (1982-2006), ocurre lo contrario, las exportaciones crecen a un ritmo elevado mientras que el producto lo hace a tasas reducidas. Esto se explica por los pocos vínculos del sector exportador con el conjunto de la actividad productiva y por tanto la incapacidad de constituirse enel sector que dinamice la economía. Capdevielle concluye que “después de 40 años de historia, no se dan en la maquila mexicana los procesos virtuosos al estilo del Sudeste Asiático, que permitan integrar cadenas y generar capacidades productivas internas, tales que posibiliten alcanzar segmentos de alto valor agregado”.
 
Segundo, las empresas constituyen el agente clave de la innovación y de laespecialización regional. Aunque es necesario ir más allá a efectos de no caer en la tentación de que los territorios son solamente su proyección espacial, pues estos son “una construcción social, reflejo de acciones y comportamientos múltiples, acumulados en el tiempo, con capacidad de influir también de forma significativa en la estructura y funcionamiento de las propias empresas.” (Méndez R.2006, p. 225). Sin embargo, su papel varía desde llevar a cabo los procesos de innovación, extender los impactos a otras empresas
(derramas), o inclusive llegar a integrar sistemas productivos locales, y coordinar sus relaciones con las empresas matrices.

En este sentido Claudia de Fuentes señala en su artículo “Derramas de empresas grandes y factores que influyen en su absorción por las Pyme deQuerétaro: el papel de la localidad”, la importancia del ambiente local para el fortalecimiento de las capacidades de Pyme del sector metal-mecánico. Son las relaciones entre las grandes empresas con las Pyme las que facilitan derramas o externalidades que pueden ser aprovechadas en la medida de las capacidades de absorción por: a) sus estrategias de abastecimiento a las grandes empresas; b)capacidades de absorción de las Pyme; y c) las condiciones institucionales y productivas de la región. Por tanto los SPL, no llevan a confrontar a la gran firma con la Pyme, pues aunque esta cuenta con “una fortaleza real derivada de la competitividad lograda por las redes de Pymes innovadoras bajo patrones de cooperación y competencia, no significa que disputara a la gran empresa su poder” (Kuri...