Inocuidad Para Las Frutas

Documento
Conpes 3514
Consejo Nacional de Política Económica y Social
República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación
POLÍTICA NACIONAL FITOSANITARIA Y DE INOCUIDAD PARA LAS CADENAS DE FRUTAS Y DE OTROS VEGETALES
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Ministerio de laProtección Social
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
DNP: Dirección de Desarrollo Rural Sostenible
Versión aprobada
Bogotá D.C., Abril 21 de 2008
1
TABLA DE CONTENIDO
I.
INTRODUCCION
II.
DIAGNOSTICO
A.
DIAGNOSTICO SOCIO-ECONOMICO DE LAS CADENAS DE FRUTAS Y OTROS VEGETALES
B.
ESTATUS FITOSANITARIO Y DE INOCUIDAD PARA LAS CADENAS DE FRUTAS Y OTROS VEGETALES
1.
Sanidad de laproducción frutícola
a.
Moscas de la fruta
b.
Otras plagas
c.
Material de propagación
2.
Inocuidad de las frutas y otros vegetales
a. Inocuidad en la producción primaria
b.
Inocuidad en el procesamiento, transporte y comercialización
III. AMBITO Y OBJETIVOS
A. Objetivo general
B. Objetivos específicos
C. Ámbito
IV.
COMPONENTES, ESTRATEGIAS Y METAS
A. SANIDAD VEGETAL
1. Mejoramientode la condición fitosanitaria de la producción de frutas
2. Mejoramiento de la calidad fitosanitaria de material de propagación
B. INOCUIDAD DE LAS FRUTAS Y OTROS VEGETALES
1.
Sistema de Registro e IVC de Insumos Agricolas en Colombia
2.
Buenas Prácticas Agrícolas
3.
IVC en las cadenas de frutas y otros vegetales
C.
GESTION DE LA ADMISIBILIDAD
V.
RECOMENDACIONES
VI.
FINANCIAMIENTOVII.
ANEXOS
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I.
INTRODUCCION
El presente documento somete a consideración del Consejo Nacional de Política Económica y Social – CONPES, la Política Nacional Fitosanitaria y de inocuidad para las cadenas de frutas y otros vegetales.
Esta política se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 “Estado comunitario: desarrollo para todos” en particular con el capitulo “Crecimientoalto y sostenido: la condición para un desarrollo con equidad”, dentro de la estrategia “Consolidar el crecimiento y mejorar la competitividad del sector agropecuario”. Hace parte de la Política Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos para el Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias establecida en el documento CONPES 3375.
Contiene los lineamientos de política que permitiránmejorar las condiciones fitosanitarias de las frutas y la inocuidad de la producción hortofrutícola con el fin de proteger la salud y vida de las personas, aumentar la competitividad y fortalecer la capacidad para obtener la admisibilidad de los productos en los mercados internacionales.
II.
DIAGNÓSTICO
A.
DIAGNÓSTICO SOCIO-ECONÓMICO DE LAS CADENAS DE FRUTAS Y OTROS VEGETALES
La producciónde frutas y hortalizas, en especial la de las tropicales, ha presentado un crecimiento en los últimos años en Colombia, abasteciendo la demanda interna e iniciando su consolidación en algunos nichos de mercado en el exterior. Las ventajas comparativas de estos cultivos tropicales en Colombia, los bajos niveles relativos de consumo de frutas y hortalizas a nivel nacional y la creciente demanda delos mismos en los mercados internacionales, algunos de ellos considerados de alto valor, determinan un potencial de crecimiento favorable para este sector en el país.
1. Comportamiento del mercado mundial.
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a. Frutas
La producción mundial de frutas aumentó en más de 49 millones de toneladas entre los años 2000 y 2006, al pasar de 399,5 a 449,1 millones de toneladas. El 79,2% de la producciónde frutas se concentra en uvas (16,1%), bananos (15,3%), manzanas (14,7%), naranjas (15,9%), frutas No Clasificadas Previamente (NCP) (9,6%) y plátanos (7,6%). Por su parte, la producción mundial de frutas tropicales1, que corresponde al 13% de la producción mundial, aumentó en 9,8 millones de toneladas en el mismo periodo hasta alcanzar 58,7 millones de toneladas en 2006, de las cuales el 98%...