inscripcion automatica

INTRODUCCIONDesde la creación del Servicio Electoral gracias a la Ley N°18.556 que fue publicada el 11 de septiembre de 1986; nuestro país a enfrentado diversos procesos electorales que han sido reflejo del fortalecimiento democrático de la Nación. Elecciones presidenciales, parlamentarias y posteriormente de Alcaldes y Concejales; han dado un ejemplo de la gran priorización y potenciamientode ser un país soberano, con una democracia representativa, que demuestra tanto a sus habitantes como al exterior, la legitimidad de quienes dirigen el país.
Junto con el avance y diversas modificaciones que han ido perfeccionando el proceso de las elecciones, se ha definido también un conjunto de apoyos a la normativa que han permitido dar cumplimiento de forma mas eficaz a uno de losprincipales objetivos del Servicio Electoral; plasmado dentro del Balance de Gestión Integral del año 2009 y en su Ficha de Identificación año 2010 Definiciones Estratégicas; se emplaza como “Desarrollar Procesos Electorales de manera eficaz y de acuerdo a las responsabilidades legales asignadas, creando las condiciones para el ejercicio igualitario del derecho a sufragio por parte de los ciudadanos”.Ejemplo de lo anterior ha sido la Ley N° 20.183, publicada el 8 de junio de 2007, la cual vino a modificar la Ley N°18.700 Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios; en ella se reconoce el derecho a sufragio de las personas con discapacidad, pudiendo este ejercerse de forma asistida; es decir; en compañía de una persona mayor de edad que sea declarada por el afectado comopersona de confianza para ayudarlo en su acto de votación.
Contextualización de la Investigación
Las elecciones en nuestro país, representan uno de los actos más importantes de la expresión de la democracia. A pesar de los grandes adelantos en materia de procesos electorales, se ha podido observar un fenómeno que ha sido motivo de un fuerte debate y que ha estado en la agenda legislativa en el últimoperiodo. Se visualiza que desde el Plebiscito de 1988 hasta la última elección Presidencial y Parlamentarias del año 2009, el porcentaje de personas inscritas en los Registros Electorales ha disminuido considerablemente, siendo la población juvenil la menos representada dentro del Padrón Electoral.
En el año 2004, con fecha 08 de junio se presento una moción parlamentaria tendiente a consagrarde forma constitucional el sufragio como un derecho; y a su vez, con el objetivo de establecer la Inscripción Automática en los Registros Electorales de todas las personas que cumplan con los requisitos legales para ejercer votación. El problema de la baja inscripción que se ha visualizado como un fenómeno que va en aumento desde la elección Presidencial del año 1989 hasta la inscripción del año2009 para el correspondiente proceso eleccionario. Esto se visualiza en que el actual porcentaje de personas inscritas en los Registros Electorales alcanza sólo un 68% de quienes cumplen con los requisitos para ser participes del proceso, lo que ha llevado a que un 32% no se encuentre inscrito. Si se considera la evolución del Padrón Electoral desde la elección de 1989 hasta la del año 2009, hadisminuido de un 88,9% a un 68%, aumentando el porcentaje de no inscritos en un 20,9% a lo largo de este periodo.
La moción presentada concluyo en la Ley de Reforma Constitucional N° 20.337, la cual suprime la frase final del inciso primero del artículo 15° que hace referencia a la obligatoriedad del voto, estableciéndose a su vez de la siguiente forma: “En las votaciones populares, el sufragioserá personal, igualitario, secreto y voluntario”.
A su vez, en el artículo 18° se inserta, en la parte final del inciso primero la siguiente frase: “Dicha ley establecerá también un sistema de financiamiento, transparencia, limite y control de gasto electoral”.
Junto a lo anterior se agrega un inciso que pasa a ocupar el lugar de segundo dentro del artículo, en el se consagra lo siguiente:...