Inseguridad 1

El Instituto de Estudios Peruanos (IEP) es una institución privada
sin fines de lucro creada en 1964, cuyo propósito es la investigación,
la enseñanza y la difusión de los estudios sociales sobre el Perú
y otros países de América Latina. Las actividades del IEP se realizan
y difunden a través de investigaciones, consultorías, diagnósticos,
evaluaciones, seminarios, conferencias y publicaciones.Estamos
seguros de que estas actividades son esenciales para la elaboración
de mejores políticas públicas, el crecimiento económico con equidad,
la eliminación de las desigualdades sociales, el fortalecimiento
de las instituciones democráticas, así como para el reconocimiento
de la diversidad étnica y cultural del Perú.
El Instituto cuenta con un catálogo de más de 600 títulos publicados
en variasseries temáticas, muchos de los cuales han pasado a ser
lectura obligatoria en diferentes ámbitos académicos.
En esta línea, los Documentos de Trabajo (ISSN 1022-0356)
constituyen una SERIE EDITORIAL dedicada a la publicación de
avances de investigación o estudios breves sobre distintos temas de
las ciencias sociales y humanidades.

Inseguridad, Estado y
desigualdad en el Perú
y en AméricaLatina:
Un estado de la cuestión
Patricia Zárate
Jorge Aragón
Jorge Morel

Documento de trabajo

Antropología ● Documentos de política ● Economía ● Educación
Etnohistoria ● Estudios de Género ● Historia ● Historia del arte
Lingüística ● Sociología y política ● Talleres IEP

ISBN: 978-9972-51-405-0

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789972 514050

IEP Instituto de Estudios Peruanos

IEP Instituto de Estudios Peruanos

Inseguridad,Estado y
desigualdad en el Perú
y en América Latina:
Un estado de la cuestión
Patricia Zárate
Jorge Aragón
Jorge Morel

Documento de Trabajo N.º 193

IEP Instituto de Estudios Peruanos

©

Patricia Zárate, Jorge Aragón y Jorge Morel

©






Instituto de Estudios Peruanos, IEP
Horacio Urteaga 694, Lima 11
Central Telefónica 332-6194
Fax (51-1) 332-6173
Correo-e: Web:

Este trabajo se llevó a cabo con la ayuda de una subvención del Centro Internacional de
Investigaciones para el Desarrollo, Canadá, bajo la Iniciativa Think Tank

Libro electrónico de acceso libre disponible en:

ISBN: 978-9972-51-405-0
ISSN: 1022-0356 (Documento de Trabajo IEP)
ISSN: 1022-0429 (Serie Sociología y Política)

Edición digitaldel Instituto de Estudios Peruanos
Lima, junio de 2013

Portada: Gino Becerra
Maquetación:
Silvana Lizarbe



Inseguridad, estado y desigualdad en el Perú y América Latina: un estado de la
cuestión. Patricia Zárate, Jorge Aragón y Jorge Morel. Lima, IEP, 2013. (Documento
de trabajo 193. Sociología y Política 47)
1. SEGURIDAD CIUDADANA; 2. POLÍTICA GUBERNAMENTAL;
3. VIOLENCIA; 4. PERÚ; 5.AMÉRICA LATINA
WD/05.01.01/SP/47

Índice

Introducción.............................................................................................................................. 5
1.

La problematización de la inseguridad en el Perú........................................................... 7

2.

El surgimiento del fenómeno regional: los paradigmas
de la seguridad en elmundo.......................................................................................... 15

3.

El cambio de contexto en América Latina:
el cambio político y la urbanización del territorio......................................................... 23

4.

La respuesta estatal inicial: reformas con oposiciones,
medidas impresionistas y el llamado a la acción privada.............................................31

5.

Los estudios y las políticas de seguridad en el Perú...................................................... 37

Conclusiones........................................................................................................................... 49
Bibliografía................................................................................................................................

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