Inseguridad ciudadana/Bolivia

INTRODUCCION
Toda violencia es como dice Hanna Arendt (1973:113): “la variación del intento de anular al otro de mil maneras distintas e intensidades. Lo contrario a la violencia es la paz, el respeto, el amor, etcétera. Y, también, el discurso, porque la violencia interrumpe el discurso”. La violencia usurpa la palabra, la destruye y anula.
Un estudio realizado en el 2006, por el InstitutoNacional de Estadística de Bolivia (INE) y el Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), establece que los dos lugares más peligrosos para la integridad de los niños y niñas bolivianas son el hogar y la escuela, en ese orden. La investigación señala que el maltrato contra los escolares no se presenta a través de una única acción violenta, sino que ésta viene normalmente acompañada devarias otras formas de agresión, por ejemplo, gritos acompañados de intentos de ridiculización o humillación y golpes. Y según los resultados obtenidos en el estudio realizado por la Asociación Voces Vitales (2009), el 50 % de estudiantes de todo el país, tanto urbanos como rurales, son víctimas de violencia escolar, ya sea participando como víctimas, acosadores y/o como espectadores.
Esta realidadnos desafía a explorar las percepciones de los estudiantes de secundaria y madres de familia de las ciudades de Oruro, Yacuiba y Trinidad sobre la violencia escolar, los diferentes niveles de conflictos, las alternativas de resolución de los conflictos, los mecanismos de solidaridad social y las percepciones de seguridad-inseguridad en sus ciudades.
La seguridad debe ser entendida como un bienpúblico, vinculando este concepto al moderno Estado de Derecho, enfoque que consideramos esencial para establecer criterios y la construcción de políticas en esta materia, y no como un fin en sí mismo, sino como una garantía para el ejercicio de los derechos y el logro del bien común. De allí surge el concepto de ‘seguridad ciudadana’, la misma que se expresa en la sensación del ciudadano de sentirseprotegido y resguardado en su integridad psíquica, física, patrimonial, a través de un reconocimiento explícito de sus derechos individuales y colectivos (Burgos y Tudela 2001).
Frente a la crisis económica, a las políticas de ajuste implantadas por el neoliberalismo, a los procesos de modernización estatal y a la apertura económica, se observa el aumento de la violencia urbana, con lo cual nosolamente se ha generalizado la inseguridad social y económica, sino que también se ha incrementado la inseguridad ciudadana. No hay un ámbito donde la violencia no haya penetrado dejando efectos devastadores. La violencia comienza a marcar las relaciones entre sus habitantes: inseguridad, desamparo, agresividad, autodefensa, etc., con lo cual la población restringe su condición de ciudadanía y laciudad disminuye su cualidad de espacio público por excelencia.
El origen de la sensación de inseguridad tiene dos vertientes: la primera es resultado de la percepción (la interacción entre las noticias de los medios de comunicación, la imagen de los espacios públicos, las narraciones de familiares y conocidos y, en general, a partir de todo tipo de información que pueda afectar el ánimo de laspersonas); la segunda se origina en los hechos que efectivamente constituyen delitos y que revelan, en no pocas ocasiones, la insuficiencia de los mecanismos del Estado para defender el ejercicio de los derechos fundamentales de la población.
Los problemas de inseguridad ciudadana en Bolivia son percibidos por la población como factores determinantes en el deterioro de su calidad de vida,experimentando una constante sensación de inseguridad y temor a la victimización. La inseguridad ciudadana lesiona el ejercicio de derechos esenciales de todas las libertades y ocasiona cambios en la conducta de las personas con el fin de sentirse más seguros.
En los últimos años se ha puesto más énfasis en la inseguridad, esto es, en la certeza que demandan los ciudadanos de que sus derechos sean...