inseguridad ciudadana en lima

FUENTES DE LA UNIDAD 2
LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN LIMA


Fuente 1
Ciudad y seguridad

CASTRO, Carlos (2014) Material de lectura para Comprensión y Producción del Lenguaje 1. Lima: UPC.

Este texto es la continuación de la fuente ¿Cómo y para qué se funda una ciudad? El caso de Lima. Incluye el problema de la inseguridad ciudadana dentro de la noción de gestión política directa en ladisposición urbana en pos de la “circulación” libre dentro de la ciudad.

Anteriormente, convenimos en lo siguiente: toda ciudad está sujeta a cambios. Ello se explica mediante la expansión que sufre el espacio urbano a lo largo de los siglos, la cual resulta necesaria debido al despliegue económico y comercial a nivel global que subordina a los principales Estados y sus respectivas ciudadescentrales. Ello lleva consigo una mayor entrada de divisas e inversiones que implican nuevas formas de comercio, por ejemplo, a través de importaciones de productos diversos para satisfacer las necesidades de la población: desde artículos de primera necesidad hasta el consumo de lujos variados. De esta manera, la producción se ve estimulada a acrecentarse y la urbe también, pues todo ello convoca agran cantidad de personas dentro de la ciudad debido a la circulación de nuevos productos (bienes y servicios) y la ampliación del mercado laboral, lo cual involucra un inmenso número de intereses individuales. Desde esta coordenada nos es posible comprender el crecimiento demográfico.
En este escenario urbano, el ciudadano se define como un sujeto que posee una actividad particular (profesión) y,por ende, resulta útil al Estado, pues este requiere de la producción, que se asegura por la dedicación activa de la población. La relación enmarcada por la utilidad productiva entre el Estado y los ciudadanos debe ser asegurada por el primero, ya que, como afirmamos, su funcionamiento depende de la población. De ello, por ejemplo, deriva la necesidad de desarrollar conceptos como movilidad, elcual se refiere a la salvaguarda de la circulación ciudadana y que, por ello, toma en cuenta el transporte público. En este punto, no resulta gratuito recordar la finalidad predominante de movilización en Lima: el 66,4% de limeños se traslada diariamente por motivos laborales.
Si bien el Estado, cuyo centro es urbano, requiere garantizar y mantener el carácter circulatorio de la producciónsustentado por la ciudadanía, la delincuencia se muestra como una interrupción del funcionamiento urbano. Esto se debe a que, por ejemplo, el robo afecta no solo al patrimonio privado, sino también al público mediante acciones contra comercios varios, empresas y el Estado mismo. Desde este punto, comprendemos el establecimiento de leyes penales para cercar estas actividades; sin embargo, no resultasuficiente.
Por ello, una de las principales necesidades administrativas resulta ser la disposición de un cuerpo policial, cuya función es asegurar el orden urbano con presencia directa entre los ciudadanos, es decir, se encarga de regular la actividad de los individuos en sus formas de coexistencia dentro de la ciudad. Es así que la Policía tiene como objetivo final el mantener la circulaciónde los bienes, servicios y la población.
Ante ello, definiremos la seguridad ciudadana como “la condición personal, objetiva y subjetiva, de encontrarse libre de violencia o amenaza de violencia o despojo intencional por parte de otros. El concepto de violencia, a su vez, denota el uso o amenaza del uso de la fuerza física o psicológica con el fin de causar daño o doblegar la voluntad. La nociónde despojo remite al acto de privar ilegítimamente de su patrimonio a una persona física o jurídica (ONU 2006).”








Fuente 2
La percepción de inseguridad

Instituto de Defensa Legal (IDL) (2012) Informe Anual 2012 sobre Seguridad Ciudadana. Lima: IDL, pág. 19 a 23

El texto presenta una definición de sensación de inseguridad, en la cual el autor maneja la categoría “paradojas...