inseguridad publica
La seguridad es una de las funciones principales del Estado. El hombre, según Rousseau, Locke y Hobbes, se une en sociedad para protegerse deotros y de sí mismo. El hombre le otorga al Estado/autoridad la facultad para ejercer la violencia con el fin de garantizar el orden y la paz dentro de cada sociedad organizada.Dentro de la legislación mexicana se contempla a la seguridad pública como un servicio y una función del Estado. A partir de la reforma constitucional de 1994, la seguridad públicase convirtió en una responsabilidad explícita del Estado mexicano, una responsabilidad compartida entre los 3 niveles de gobierno; es decir, del Estado en su conjunto. El fin esmantener o establecer el orden y la paz pública. El artículo 21 de la Constitución establece que: La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal,los Estados y los Municipios, en las respectivas competencias que esta Constitución señala.
La Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios se coordinarán,
segúnlos términos que la ley señale, para establecer un sistema nacional de
seguridad pública.
Ya desde 1983 se responsabilizó al municipio de la seguridad pública; en las reformas alartículo 115 constitucional se estableció que:
III. Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos
siguientes:
- Seguridad pública, en los términos delartículo 21 de esta Constitución,
policía preventiva municipal y de tránsito.
VII. La policía preventiva estará al mando del presidente Municipal, en los términos del reglamentocorrespondiente. Aquélla acatará las órdenes que el
Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que éste juzgue como de fuerza mayor o alteración grave del orden público.
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