INSEGURIDAD

CAPÍTULO PRIMERO
PROYECTO DE TESIS

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1.1 MARCO REFERENCIA.
La seguridad pública es una f nción del Estado, sin la cual no se
u
justifica su existencia, ya que no puede concebirse a un Estado sin que vele
por la protección de cada uno de sus ciudadanos. Actualmente dicha función
no ha sido suficiente para el combate a la delincuencia, lo que ha provocado un
fuertesentimiento de inseguridad en la sociedad, que lógicamente se traduce
en la falta de credibilidad en los organismos gubernamentales, ya que se cree
que la inseguridad ha rebasado la capacidad para responder oportunamente
por parte de la autoridad responsable, pues los sistemas clásicos de represión
y prevención no han podido demostrar su eficacia.
Lo anterior ha venido a promover no sólo unafuerte demanda por parte
de la sociedad, s ino además la participación activa de ésta en la lucha contra la
delincuencia, ya que estamos en presencia de una sociedad más activa que no
sólo exige seguridad por parte de la autoridad, sino que le interesa participar,
ser parte activa de esta lucha contra la delincuencia.
El Concepto de seguridad pública se refiere a numerosos aspectos de lavida social organizada, principalmente a la existencia de un orden democrático
que elimina las amenazas de violencia y el sentimiento de inseguridad en la
población, permitiendo una convivencia segura, sin embargo no se puede
hablar de seguridad publica como monopolio del Estado cuando existe la
participación activa de la sociedad civil, por iniciativa propia o bien a través de
programasestablecidos por el órgano de gobierno en la prevención y lucha
contra la delincuencia, sino como parte de una Política Criminal Integral.

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1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
El aumento desmesurado de los índice de delincuencia y el sentimiento
de inseguridad que invade a la sociedad día con día, han provocado que la
seguridad sea uno de los temas de mayor importancia ypreocupación de las
masas sociales, ya que consideran inseguro el país, sus colonias, y hasta sus
propias casas, lo cual influye de manera alarmante en su vida, provocando
miedo a cualquier amenaza real o ficta de inseguridad y sobre todo alterando
su convivencia con la sociedad.
Uno de los factores decisivos en el aumento de la delincuencia y el
sentimiento de inseguridad, es la inadecuadaintervención institucional, pero
sobre todo las medidas penales tradicionales que no han podido demostrar su
eficacia en el combate a la delincuencia, originando falta de credibilidad en las
instituciones encargadas de la administración de justicia, lo que se traduce en
la llamada “cifra negra” que se refiere a la falta de denuncia de los delitos por
parte de la población.
Ante tal fenómenoel propio ciudadano ha implementado la forma de
protegerse a si mismo, desarrollando medidas de seguridad, lo cual origina
conductas antisociales como la justicia por propia mano, que no disminuye la
inseguridad, pero si vio lenta las garantías otorgadas a cada uno de los
individuos; es decir no podemos recibir justicia a costa de vulnerar otros
derechos individuales.
Estas medidas deseguridad instauradas por el propio gobernado, se
han implementado a tal grado que logran el desarrollo de organizaciones o
grupos tendientes a resguardar su seguridad, esto por medio de proyectos
creados y ejecutados por ellos mismos o bien fomentados por la propia

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autoridad, con el objetivo principal de hacer participar a cada uno de los
individuos en el combate ala delincuencia.
La participación ciudadana nace por la preocupación de los individuos
ante el incremento de los índices de delincuencia, lo que pone en evidencia la
necesidad de determinar, si la participación ciudadana es una alternativa en la
lucha contra la de delincuencia como parte de una nueva política criminal y en
consecuencia si debe o no ser fomentada por las autoridades.

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