Instituciones Aut Nomas
Las instituciones autónomas son entidades pertenecientes a la administración central con la particularidad que tienen independencia administrativa y financiera, dotadas a través del Principio de Autonomía (palabra proveniente del griego auto, uno mismo y nomos que significa norma) concediéndoles la capacidad de tomar decisiones sin consultar a otros, sin embargo, semantienen sujetas a la ley en lo referente al gobierno y su nivel gerencial debe responder por las gestiones realizadas; además podría decirse que dichas instituciones al encargarse de un área en particular promueven la especialización para lograr mayor eficiencia y claridad en el servicio público, beneficiando de esta forma al gobierno en el cumplimiento de las funciones que le competen.
La creaciónde las instituciones autónomas está amparado en el artículo 188 de la Carta Magna afirmando: “Las instituciones autónomas del Estado gozan de independencia administrativa y están sujetas a la ley en materia de gobierno. Sus directores responden por su gestión” (Así reformado por ley No. 4123 de 31 de mayo de 1968) Cabe señalar que, La Asamblea Nacional Constituyente de 1948 se encargó de formarun Estado descentralizado, es por esta razón que materializa la idea de tener entidades públicas que se encargaran de un sector exclusivo que respondiera a las necesidades primordiales de un país con alrededor de 700.000 habitantes que no tenía una infraestructura pública básica, producto quizás del juego político acontecido en las décadas anteriores, dadas las anteriores razones y la visión decrear un Estado motor del desarrollo, productor de oportunidades para la sociedad civil se empiezan a fundar instituciones públicas bajo el control central encargadas de proveer productos así como también servicios indispensables para el desarrollo que tanto se había postergado, el artículo 189 define con exactitud la naturaleza de las nuevas empresas estatales al decir: “Son institucionesautónomas: 1) Los Bancos del Estado; 2) Las instituciones aseguradoras del Estado; 3) Las que esta Constitución establece, y los nuevos organismos que creare la Asamblea Legislativa por votación no menor de los dos tercios del total de sus miembros. Puede notarse que la dinámica cambia exponencialmente, se pasó de tener un estado liberal a un Estado promotor de la capacidad técnica para la producción convisión a largo plazo a través de las siguientes instituciones que serían la máxima autoridad en el campo desarrollo por ejemplo:
· Electrificación (ICE)
· Telecomunicaciones (ICE)
· Salud (CCSS
· Agua potable (AyA)
· Alcantarillado sanitario (AyA)
· Turismo (ICT)
· Formación Técnica (INA)
· Seguros (INS)
· Vivienda popular (INVU)
·Ferrocarriles (INCOFER)
· Tierra, política agraria (IDA)
· Banca Nacional (Bancos del Estado)
· Puertos (INCOP)
· Desarrollo de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA).
· Compensación de precios (CNP)
· Municipal (IFAM)
· Pobreza (IMAS)
· Carreteras.
· Aeropuertos.
Empero, la potestad de crear nuevos proyectos dentro de cada institucióndebe ser notificada a la Asamblea Legislativa para que ésta la debata, tal como lo cita el artículo 190: “Para la discusión y aprobación de proyectos relativos a una institución autónoma, la Asamblea Legislativa oirá previamente la opinión de aquella.”
Específicamente el país cuenta con las siguientes instituciones autónomas:
Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.
Banco de Costa Rica(BCR)
Banco Central de Costa Rica (BCCR)
Banco Crédito Agrícola de Cartago (BCAC)
Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS)
Colegio San Luis Gonzaga de Cartago (CSLG)
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT)
Consejo Nacional de Producción (CNP)
Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (CONASSIF)
Cuerpo de Bomberos de Costa Rica- Adscrita al INS...
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