instituto de prevision social

ÍNDICE


INTRODUCCIÓN

El Instituto de Previsión Social (IPS) o ex-Instituto de Normalización Previsional (INP) es un servicio público chileno, creado en 1980, encargado de las pensiones y beneficios sociales de los trabajadores y jubilados que no están afiliados o que no cotizan en las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y las obligaciones previsionales asumidas por el Estado.
Eneste informe, se presenta en forma detallada cada uno de los beneficios y prestaciones sociales que dicho institución tiene a su cargo, como también sus funciones y atribuciones que bajo la supervigilacia del Presidente de la República a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, por intermedio de la Subsecretaría de Previsión Social, se encuentra al servicio de la comunidad.RESEÑA HISTÓRICA


En la segunda década del siglo XX, se genera un incipiente Sistema de “Seguros Sociales”, mediante la promulgación de las llamadas “Leyes Sociales”, otorgándose un reconocimiento jurídico del rol del Estado en la protección social a nivel de la Carta Fundamental del año 1925, siendo uno de los países pioneros de la Región Latinoamericana en implementar unaestructura bastante completa en materia de Seguridad Social.
Tradicionalmente, en nuestro país, el Sistema de Pensiones se caracterizó por la coexistencia de regímenes de pensiones diferentes entre sí, tanto por estar destinados a distintos grupos ocupacionales, como por contemplar regulaciones y beneficios diversos para éstos.
No obstante, la característica común a las 52 Instituciones dePrevisión que llegaron a coexistir, es que ellas operaban bajo el esquema financiero de Reparto; esto significa que con los aportes de la fuerza activa de trabajo cotizante se financiaban la pensiones de los que habían salido de ésta y, por lo tanto, la subsistencia del Sistema estaba supeditada a la relación activos/pasivos existentes en la población en cada momento del tiempo.
Durante los primerosaños de vida del Sistema, la proporción de activos fue suficiente para financiar la pensiones de los pasivos; sin embargo, en forma paulatina y constante, los cambios demográficos fueron reflejando una permanente disminución de la tasa de natalidad y un aumento significativo de las expectativas de vida, la que revirtió drásticamente esta favorable relación, provocando un fuerte desfinanciamiento delSistema.
Las Cajas de Previsión, tenían gastos de administración en ocasiones bastante elevados, pero que pasaban inadvertidos para el imponente común, dada la estructura financiera de la Caja y el imperante régimen de reparto; en varias oportunidades ciertas Cajas necesitaron recibir suplementos estatales de elevada consideración para lograr equilibrar sus presupuestos operacionales.
En elaño 1982 se fusionaron el Servicio de Seguro Social y la Caja de Previsión de Empleados Particulares, conservando sin embargo cada una de ellas su personalidad jurídica y patrimonio propios.
Con posterioridad, y en forma paulatina, se unieron las Cajas del Sector Publico hasta que en el año 1988 la Ley N°18.689 dispuso la fusión en el INSTITUTO DE NORMALIZACION PREVISIONAL de quince entidadesprevisionales y ordenó asimismo la anexión por decreto de todas la Cajas aún subsistentes y que a futuro requerirían de aportes del Estado para cubrir sus déficit en el financiamiento de los beneficios.
Las instituciones que fueron fusionadas en el INP son las siguientes:
Servicio de Seguro Social (S.S.S).
Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas (CANAEMPU).
Caja de Previsión deEmpleados Particulares (EMPART).
Caja Bancaria de Pensiones, Sección de Previsión del Banco Central de Chile, Caja de Previsión y Estímulo del Banco de Chile.
Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado (CAJAFERRO).
Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional Sección Oficiales y Empleados y Sección Tripulante de Naves y Operarios Marítimos (CAPREMER).
Caja de Previsión...