Instruccion militar

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD DE YACAMBÚ
VICERECTORADO DE ESTUDIOS VIRTUALES
MESTRÍA EN GERENCIA DE LAS FINANZAS Y DE LOS NEGOCIOS
FASE III
 
Trabajo 2
Diseños Cuantitativos de Investigación
Autor: José Galicia Colina
 
Título
Diseño de Estrategias para determinar las Necesidades de Adquisición de Equipos, Sistemas de Armas y su Soporte Logístico para las Unidades yDependencias del Ejército.
 
Autor
José Desiderio Galicia Colina.
 
Planteamiento del Problema:
          Todo Estado constituye una organización social con fines a lograr y objetivos a cumplir, establecidos por las fuerzas políticas predominantes en un determinado contexto espacio temporal, en razón de factores de carácter étnico, religioso, cultural, económico, social, geográfico, entreotros, los cuales evolucionan a través del tiempo. Históricamente, los fines fundamentales del Estado han sido la preservación del propio Estado como institución y la búsqueda constante del bien común, siendo éste último, el más importante y difícil de lograr.
            El bien común se logra, a través de la satisfacción de las necesidades colectivas, para lo cual el Estado debe procurar losrecursos financieros suficientes que le permitan crear los servicios públicos necesarios para tal fin. Estos recursos siempre son escasos y es por eso que se requiere una adecuada planificación para manejar acertadamente la actividad financiera del Estado.
En Venezuela, el financiamiento público constituye un aspecto común en todas las actividades del Estado, por cuanto le permite obtener losrecursos que demanda para movilizarlos en función de los objetivos y metas que pretende lograr. Ello lo induce a prever, captar y utilizar la renta nacional mediante métodos y procedimientos técnicos que se adapten a las características de la política financiera.
          En este contexto se tiene que la Ley de Presupuesto Anual es la estimación de ingresos y gastos del Gobierno y constituye uninstrumento de esta política; el presupuesto de ingresos es una estimación - que se realiza para un período anual - de los ingresos públicos que prevé obtener, y tiene como finalidad fundamental proporcionar al Ejecutivo el poder de compra necesario para satisfacer su demanda de recursos financieros; mientras que la estimación del gasto permite la distribución organizada de dichos recursos entre losdiferentes organismos que conforman la administración pública, encargados de dar cumplimiento a los objetivos y metas del Estado.
          Ahora bien, conjuntamente con la Ley de Presupuesto referida ut supra, es promulgada la Ley Especial de Endeudamiento Anual, en la que se establece el monto máximo de las Operaciones de Crédito Público a contratar durante el ejercicio presupuestariorespectivo. Con parte de los recursos obtenidos por la vía del endeudamiento, el Estado realiza los proyectos de inversión que no pueden ser financiados con recursos propios, la Ley especifica por Organismos y Sectores, los Programas bajo responsabilidad directa del Poder Nacional. Uno de los sectores contemplados en la Ley, es el Sector Defensa, el cual está conformado por la Fuerza Amada Nacional que, deacuerdo con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) es una institución organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberanía nacional, y preservar la integridad geográfica.
           Para poder cumplir con este precepto constitucional, el Ministerio de la Defensa, en la estimación de su presupuesto de gastos, además del ordinario,solicita la asignación de recursos extraordinarios que le permiten adquirir y mantener su equipamiento orgánico. Esos recursos son asignados en la Ley Especial de Endeudamiento Anual y distribuidos entre sus Programas, uno de los cuales es el "Programa Ejército".
          Para ejecutar dichos recursos, no basta con la promulgación y publicación de la Ley Especial de Endeudamiento Anual, es necesario...