Instructivo

GUÍA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL DE LOS PROYECTOS En este anexo se definen los procedimientos a ser aplicados en la evaluación ambiental y social de los proyectos del Programa, las responsabilidades de la gestión socioambiental y los estudios requeridos en las diferentes fases del ciclo del proyecto, con el fin de asegurar su sostenibilidad ambiental y social, mejorar el proceso de toma dedecisiones y dar cumplimiento a las normas ambientales y sociales de la República Argentina y las Salvaguardas Ambientales y Sociales (SAS) de la Corporación Andina de Fomento (CAF). En este contexto, las principales actividades que deben desarrollarse durante el proceso de evaluación socioambiental, son: i) Clasificación de un proyecto en función del nivel de riesgo socioambiental; ii)Identificación de los estudios requeridos, iii) Aplicación de los instrumentos de gestión, iv) Cumplimiento de la legislación ambiental y, v) Disposición de información y/o consultas a la población. Para asegurar la gestión ambiental de los proyectos, las actividades y estudios requeridos serán desarrollados por profesionales de las Municipalidades/Provincias, idóneos en materia ambiental. Asimismo, elPrograma prevé recursos para la preparación y seguimiento de los proyectos. Los proyectos se regirán por la legislación ambiental y social de la República Argentina. Para todo proyecto sujeto al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de acuerdo a las normas provinciales y/o municipales, el Programa requerirá, para iniciar la ejecución de las obras, la presentación de la licencia ambiental(DIA o equivalente) otorgada por la Autoridad Ambiental (AA) competente. En los casos de las Provincias o de los Municipios que tienen legislación sobre impacto ambiental y social, con procedimientos definidos de Consulta Pública, las mismas se realizarán en tiempo y forma de acuerdo a las normas vigentes en cada jurisdicción. La evaluación ambiental y social de los proyectos del Programa serealizará asegurando, al mismo tiempo, el cumplimiento de los lineamientos y procedimientos establecidos en este anexo. I. Procedimientos y estudios requeridos para la evaluación ambiental y social de proyectos I.1. Etapa de Evaluación Preliminar. En esta etapa, todos los proyectos deberán contar una Ficha Ambiental de Evaluación Preliminar (FAEP), según el Anexo V.1, desarrollada por el Municipio una vezque un proyecto haya sido incorporado al Programa. La FAEP consiste en un documento de verificación de los aspectos socioambientales, cuya información se obtiene a través de visitas de campo e información secundaria. La Ficha concluye con: i) la clasificación del proyecto en función del nivel de riesgo socioambiental, ii) la identificación preliminar de impactos y medidas de prevención, mitigacióny/o compensación, iii) la identificación de los estudios a desarrollar durante la fase de evaluación y, iv) un presupuesto indicativo del Plan de Manejo Ambiental (PMA), a incluir dentro del presupuesto general de la obra, que deberá ser definido luego, por el contratista en su oferta, con base en las obligaciones establecidas en el pliego de licitación. De acuerdo al tipo de proyecto, según lajerarquía de las obras y el objetivo (Cuadro Nº 1) y a la sensibilidad del medio receptor (alta, media y baja), determinada por los indicadores de las características físicas, biológicas y socioeconómicas del área de influencia del proyecto definidos en la FAEP, los proyectos serán clasificados en tres categorías: Nivel 1, Nivel 2 y Nivel 3 (Cuadro N° 2). Cabe señalar que uno de los objetivos de lacategorización es determinar aquellos proyectos que demandan de un mayor grado de atención, y por ende más estudios, de aquellos que no requieren de mayor profundidad, sin dejar de cumplir con las respectivas legislaciones.

Cuadro Nº 1. Clasificación según el Tipo de proyecto
Nivel jerárquico del proyecto Vialidad Drenajes urbanos Red terciaria, caminos rurales Red urbana Conductos...