Instructivos De Gestion Social Y La Responsabilidad Social

GERENCIA DE SEGURIDAD SALUD Y AMBIENTE SUBGERENCIA DE GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL UNIDAD DE COORDINACIÓN DE GESTIÓN SOCIAL

INSTRUCTIVOS DE GESTIÓN SOCIAL
CONSULTOR CONTRATISTA Marco Velasco EQUIPO TÉCNICO José Murgueytio Mauricio Trujillo Matías Santana Alexis Guerrero Jorge Trujillo

ADMINISTRADORA DEL CONTRATO POR LA SUBERENCIA DE GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL Ana Tamayo Quito, Ecuador. Año 2011

1PRESENTACIÓN GENERAL
1. ¿POR QUÉ HEMOS PUBLICADO ESTA COLECCIÓN DE INSTRUCTIVOS DE GESTIÓN SOCIAL? Se ha considerado indispensable producir unos instructivos a la medida de las características específicas de la EP Petroecuador y de la complejidad normativa asociada a la gestión social en el sector hidrocarburífero ecuatoriano.1 Las particularidades de la gestión social que realiza la EPPetroecuador y de los actores involucrados en la relación empresa - comunidades, han sido sistemáticamente estudiadas como paso previo a la producción de los instructivos que se presentan en esta publicación. Por lo que se ha considerado necesario, recuperando las buenas prácticas ahora existentes, estandarizar procedimientos eficientes y eficaces referidos al tratamiento de conflictos socioambientales, a los procesos de indemnización, a la información a la comunidad y al relacionamiento con las poblaciones del área de influencia de la empresa. Se han producido y publicado estos instructivos con el propósito de contribuir a la creación de un ambiente y una cultura intraempresarial de responsabilidad social corporativa, que sustituya a las concepciones tradicionales de acción social de laempresa, efectuadas únicamente como respuesta–reacción a reclamaciones por daños o como acción de filantropía social, las cuales propician relaciones clientelares con los actores sociales beneficiarios de las donaciones. Dichas prácticas además eximen a los pobladores del esfuerzo de comunicarse, negociar, proponer soluciones racionales a los problemas y comprometerse en su aplicación. 2. ¿PARAQUIÉNES SE HA PRODUCIDO ESTOS INSTRUCTIVOS? Principalmente para los relacionadores comunitarios de la EP Petroecuador, pero también para ejecutivos/as y técnicos/as de las áreas de la empresa relacionadas con procesos de gestión social; para quienes tienen a su cargo el diseño de políticas, estrategias, programas y proyectos de gestión social que, además, encontrarán en estos textos útiles recursos decapacitación al personal, a los relacionadores comunitarios y, en general, a los funcionarios y trabajadores de la empresa que, por sus roles laborales, están en contacto con las comunidades y pobladores de su área de influencia.

Existen manuales e instructivos de gestión social para industrias petroleras, preparados y publicados por organizaciones como la Asociación regional de empresas delsector petróleo, gas y biocombustibles en Latinoamérica y el Caribe, ARPEL, que constituyen valiosas referencias bibliográficas, pero que no atienden los temas y problemas específicos de la EP Petroecuador. Por ejemplo: Rodríguez Achung Martha. (2009) Sistema de gestión de relacionamiento comunitario. Guía Social de ARPEL # 3.6 o Fundación Futuro Latinoamericano, “Manual de Capacitación en Diálogo yNegociación Colaborativa para la Transformación de Conflictos Socioambientales”, Quito, 2010., 2

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Adicionalmente estos instructivos pueden ser de utilidad para informar de las políticas sociales de la EP Petroecuador a ejecutivos, empleados y trabajadores de las compañías subsidiarias o contratistas, con el propósito de promover conductas compatibles con las políticas de gestión social dela empresa. 3. ¿QUÉ CONTIENEN Y PARA QUÉ SIRVEN ESTOS INSTRUCTIVOS? El Instructivo No. 1, Gestión Social de la Empresa, es de carácter general y contiene, en la Primera Parte, el marco conceptual de la Responsabilidad Social Empresarial (RES), sus antecedentes y los avances registrados hasta el acuerdo internacional alcanzado en esta materia, haciendo visibles las diferencias con otros enfoques...