INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE PROTECCION CIVIL


INTRODUCCION
El Sistema Nacional de Protección Civil y los distintos programas que lo integran, contienen gran cantidad de acciones interactuantes que generan una alta necesidad de coordinación entre las dependencias y organismos participantes. Los instrumentos financieros son de suma importancia ya que forman parte de la estructura del SINAPROC, los cuales solventaran los daños ocasionadospor cualquier fenómeno perturbador que ocasione pérdidas materiales. Proporcionaran recursos tanto a las dependencias y entidades de la administración pública federal.
Estarán destinados a la realización de acciones y mecanismos que reducirán riesgos, así como evitaran o disminuirán los efectos del impacto destructivo de los fenómenos naturales sobre la vida y patrimonios de la población,servicios públicos y el medio ambiente que nos rodea.
Las dependencias y entidades federales así como entidades federativas podrán solicitar y acceder a los recursos de cada instrumento financiero, siempre y cuando cumplan con los requisitos que establecen las reglas de operación vigentes de cada instrumento

ANTECEDENTES

En 1999 El FONDEN nace como programa del gobierno federal para atenderlos efectos generados por desastres naturales desde 1996, sin embargo fue hasta el año 1999 cuando tuvo sus primeras Reglas de Operación ahí es donde nace también el entonces Fondo Revolvente, ahora Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN, y en las Primeras Reglas de operación del FONDEN aparece la Figura del Fondo Revolvente contando con un monto de 10 millones de pesos para adquisición deinsumos.
El 20 de diciembre de 2006, el Gobierno del Estado mediante sus representantes legales constituyó un fideicomiso de inversión y administración, con el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (BANSEFI), el cual tiene por objeto la correcta administración y aplicación de los recursos que integran el FONDO SOLIDARIO DE CONTINGENCIAS NATURALES EN EL ESTADO DE GUERRERO (FONSOL).MARCO LEGAL
LEGISLACION ESTATAL
Ley del Sistema Estatal de Protección Civil de Guerrero, publicado en el Periódico Oficial del 18 de agosto de 1992, actualizada.
REGLAMENTOS
Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, DOF, 7 de abril, 1993.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, DOF, 21 de enero, 1997.DECRETOS Y ACUERDOS
Decreto por el que se aprueban las Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil y el Programa de Protección Civil que las mismas contienen, DOF, 6 de mayo, 1986.
Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Protección Civil como Órgano Consultivo y de Coordinación de Acciones y de Participación Social en la Planeación de la Protección Civil,DOF, 11 de mayo, 1990.
Decreto por el que se crean los Comités Científicos Asesores del Sistema Nacional de Protección Civil, como órganos Técnicos de consulta, prevención de desastres, originados por fenómenos geológicos, hidrometeoros lógicos, químicos, sanitarios y socio-organizativos, DOF, 6 de junio, 1995.
Acuerdo que establece las Reglas de Operación del Fondo de Desastres Naturales(FONDEN), DOF, 31 de marzo de 1999; DOF, 29 de febrero de 2000 y sus acuerdos modificatorios, DOF, 30 de noviembre, 2000; DOF, 31 de marzo, 2001; DOF, 15 de marzo del 2002 y DOF, 23 de mayo, 2003. Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Fondo de Desastres Naturales, DOF, 22 de octubre de 2004.
Acuerdo que establece los Lineamientos para emitir las declaratorias de Emergencia y lautilización del Fondo Revolvente, DOF, 27 de diciembre de 2004.
Acuerdo que establece los lineamientos para la operación del Fideicomiso Preventivo, previsto en el Artículo 32 de la Ley General de Protección Civil, DOF, 20 de agosto, 2002.
Acuerdo que establece las Reglas del Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN), DOF, 10 de octubre, 2003.
Decreto por el que se aprueba el...