integradora 9 informática jurídica

A cada uno de nosotros como ciudadanos, nos ha llegado tal vez de improvisto, la curiosidad por conocer más acerca de ciertas campañas en beneficio de la población, así como conocer la reglamentación de las mismas e incluso los presupuestos asignados. Y es nuestro derecho el que se nos responda cuando se hace una petición de ésta naturaleza, amparada con la Ley Federal de Transparencia y Accesoa la Información Pública Gubernamental.
En este caso, analizaremos lo expuesto por la Lic. Neli Herrera, coordinadora de Alianza Cívica Coahuila que a continuación, relatoría que transcribiremos a continuación:
“Si bien en Coahuila contamos con una Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales que regula el derecho a saber y contiene los elementos suficientes para hacertransparente la función pública, en los hechos este ordenamiento es letra muerta.  Mi señalamiento no es temerario, pues parto de la experiencia de que durante un año  y cinco meses he visto conculcado mi derecho a saber.
En 2009 solicité información ante la Secretaría de Desarrollo Social de Coahuila sobre el programa social “el Monedero de la Gente”. La dependencia me señaló que no lecorrespondía el manejo de dicho programa, y que presentara mi solicitud ante el Ejecutivo de Coahuila. Al hacer la petición a dicha instancia me contestó que el área indicada era la  Procuraduría Social y de Atención Ciudadana del Estado de Coahuila. Para hacer esta declaración de incompetencia cada institución utilizó 20 días hábiles, cuando el artículo 104 de la Ley de Acceso a la Información Públicaestablece el término de cinco días.
El 6 de agosto de 2009 presenté la solicitud de acceso a la información número 00300309, a través del sistema Infocoahuila, a la Procuraduría Social y de Atención Ciudadana de Coahuila, pidiéndole se me entregara “copia de la documentación que contenga la información sobre el programa social El Monedero de la Gente con: monto de recursos asignados durante losaños 2008 y 2009, Reglas de Operación y lista de beneficiarios con los montos entregados a cada uno y el total hasta el presente año a la fecha”.
El 2 de septiembre la Procuraduría Social me respondió que el Gobierno del Estado no ejecutaba ningún programa conocido como “Monedero de la Gente”; que el nombre correcto era “Tarjeta de la Gente”, al que no se le asignaron recursos en 2008, pues elprograma entró en operación hasta 2009 con un presupuesto de 400 millones de pesos.
Sobre las Reglas de Operación se me indicó que se encontraban en la dirección electrónica umentos/modulo24/27-PS-03-ABRR-2009.PDF, a la par de remitirme a la Secretaría de Finanzas del estado para obtener la relación de beneficiarios y los montos entregados a cada uno de ellos.
En virtud de que la dirección señalada noestaba disponible en Internet, presenté un recurso de revisión ante el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información  Pública (ICAI) el 10 de septiembre del 2009, instancia que resolvió en mi favor el 26 de febrero de 2010 instruyendo a la Procuraduría Social entregarme la documentación que sustentara la información requerida.
No obstante, la Procuraduría Social me notifica el 24 de marzo del2010, mediante un escrito sin logotipo oficial y sin firma –sólo con el nombre del titular de la Unidad de Atención de Transparencia, Ing. Jesús Medeles Ulloa- que tras una “búsqueda exhaustiva en los archivos de la Procuraduría Social y de Atención Ciudadana” ¡les había sido imposible encontrar los documentos solicitados!
Lo que resultaba imposible –o por lo menos irresponsable- era que laUnidad de Atención de Transparencia respondiera con tal ligereza cuando el ICAI había fundamentado su resolución en la obligatoriedad de las entidades públicas para documentar su actuación en el ejercicio de sus atribuciones.
Esto significa que si en su primera respuesta la Procuraduría Social manifestó que se habían destinado 400 millones de pesos a la Tarjeta de la Gente, debía tener los...