inteligen

International law : Revista colombiana de derecho internacional
Pontificia Universidad Javeriana
internationallaw@javeriana.edu.co

ISSN (Versión impresa): 1692-8156
COLOMBIA

2005
Roberto Mora Sarasti
LEY DE JUSTICIA Y PAZ Y JUSTICIA TRANSICIONAL: UN AVANCE
SIGNIFICATIVO
International law : Revista colombiana de derecho internacional, julio-diciembre,
número 006
PontificiaUniversidad Javeriana
Bogotá, Colombia
pp. 119- 157

Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal
Universidad Autónoma del Estado de México
http://redalyc.uaemex.mx

ISSN:1692-8156
LEY DE JUSTICIA Y PAZ Y JUSTICIA TRADICIONAL: UN AVANCE SIGNIFICATIVO
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LEY DE JUSTICIA Y PAZ Y JUSTICIA TRANSICIONAL:
UN AVANCE SIGNIFICATIVO*

Fecha de recepción: 15 denoviembre de 2005
Fecha de aceptación: 29 de noviembre de 2005

ROBERTO MORA SARASTI**

RESUMEN
La Ley de Justicia y Paz, recientemente aprobada por el
Congreso de la República, ha sido objeto de un gran debate
nacional e internacional. Sus mayores detractores han sido
organizaciones no gubernamentales de derechos humanos
que argumentan que este instrumento no satisface los parámetrosinternacionales de verdad, justicia y reparación.

*

Las opiniones expresadas en este artículo no comprometen al Gobierno colombiano
o al Alto Comisionado para la Paz.

**

Abogado Pontificia Universidad Javeriana, MA in the Theory and Practice of Human
Rights, University of Essex, Asesor del Alto Comisionado para la Paz, ex director
del Instituto de Derechos Humanos Alfredo VásquezCarrizosa, miembro del Centro
de Estudios de Derecho Internacional Francisco Suárez, S.J., proyecto de investigación
“Ley de justicia y paz”, profesor universitario. Correo electrónico:
rmora@presidencia.gov.co.
Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. Bogotá (Colombia) N° 6: 119-157, julio-diciembre de 2005

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ROBERTO MORA SARASTI

Sin embargo es fundamental que más allá del análisis puramentelegal, se tengan en cuenta las particulares circunstancias de
una democracia amenazada por poderosas organizaciones
armadas al margen de la ley, y de un Estado históricamente
débil que, sin embargo, está haciendo su mejor esfuerzo para
recuperar el monopolio de la fuerza y restablecer el imperio de
la ley en todo el territorio mediante la implementación de una
política de seguridaddemocrática que en sólo tres años ha
conseguido un significativo mejoramiento en los índices de
graves violaciones a los derechos humanos.
Pero este esfuerzo no puede desconocer que una solución
exclusivamente militar, que conduzca a la aplicación de
parámetros de justicia propios de una situación de normalidad
es no sólo difícilmente alcanzable, sino excesivamente costosa
en términos humanos ymateriales. Por ello el gobierno ha
ofrecido una salida negociada a todos aquellos grupos que
demuestren su voluntad de paz y declaren un cese de hostilidades
con verificación internacional. Esta política de paz y
reconciliación requiere un marco jurídico que pondere los
intereses de la paz con los de la justicia, y ofrezca incentivos
a miembros de grupos armados al margen de la ley que decidandejar las armas y desmovilizarse.
Este marco jurídico, que facilita los procesos de paz y la
reincorporación individual y colectiva es la Ley de Justicia y
Paz, de cuyo estudio puede deducirse un fuerte compromiso
con los derechos de las víctimas. No sólo porque se han
consagrado de manera expresa, sino porque se han creado
unas instituciones y se han fortalecido otras para garantizar suimplementación.
Palabras clave: justicia transicional, verdad, justicia y
reparación, seguridad democrática, política de paz.

Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. Bogotá (Colombia) N° 6: 119-157, julio-diciembre de 2005

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ABSTRACT
The “Justice and Peace Law”, recently passed by the
Colombian Congress has been...