inteligencia

Ponencia: LA EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE
INTELIGENCIA Y DE LA INTELIGENCIA
CRIMINAL EN AMÉRICA LATINA: Actualidad,
dificultades, perspectivas y propuestas.
Autor: José Manuel Ugarte, Universidad de Buenos Aires. Rio de Janeiro, junio de 2009.
Copilado por Ing. William R. Quishpe Torres, Msc., con fines pedagógicos
Fuente: http://www .aainteligencia.cl/?p=49

Prepared for delivery at the2009 Meeting of the Latin American Studies Association, Rio de Janeiro,
Brazil, June 11-14 2009
Resumen:
En la ponencia constituye objeto de análisis, en una perspectiva comparada, la evolución de la
actividad de inteligencia en Am érica Latina, particularmente en los aspectos de
institucionalización, establecimiento de controles, profesionalización y, en definitiva, búsqueda de
legitimidady eficacia, y las dificultades que experimenta esta evolución. Es también analizado el
creciente desarrollo de la inteligencia criminal o policial -empleo de la metodología de la actividad
de inteligencia, fundamentalmente en materia de análisis, para la lucha contra el delito, por la
actividad policial- y las promesas y dificultades que encierra. El trabajo incluye propuestas y
perspectivaspara el futuro.
Quote:
The paper is being analyzed in a comparative perspective, the evolution of intelligence activity in
Latin Am erica, particularly in the aspects of institutionalization, establishing controls,
professionalism and, ultimately, the search for legitimacy and effectiveness, and difficulties
experienced this evolution. It also discussed the increasing development of criminalintelligence
or police-labor of the methodology of the intelligence activity, primarily in the areas of analysis, for
the fight against crime, policing, and the promises and difficulties involved. The paper includes
proposals and prospects for the future.
1. La evolución de la actividad de inteligencia en América Latina.
Desde principios de los „90s, la actividad de inteligencia en AméricaLatina inició importantes
cambios, primeramente lentos, que fueron cobrando velocidad. Los cambios que han tenido
lugar en la última década, utilizando como parámetro de comparación el panorama descrito en
una obra de nuestra autoría[1] son ya real e indiscutiblemente importantes, si bien existen
aspectos, como la profundidad y eficacia del control, que todavía provocan significativas dudas ydebate.
Hasta 1983, en Am érica Latina existían fundamentalmente organismos de inteligencia de
naturaleza civil bajo control militar y funciones de coordinación, como el Servico Nacional de
Informacoes (SIN) brasileño, la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE ) argentina,
la Dirección de Inteligencia Nacional (DINA) chilena, sustituida por la Central Nacional de
Informaciones, el Serviciode Inteligencia Nacional de Perú. En algunos casos, estos organismos
nacieron bajo la égida militar, como en el caso de Brasil; en otros, fueron creados, como en
Argentina, bajo un gobierno civil, pero pronto pasaron a estar bajo control militar. Estos
organismos coexistían con organismos de inteligencia militares o de las fuerzas armadas, que en
base a conceptos de segu ridad y de defensa deamplitud virtualmente ilimitada[2] vigentes
durante el conflicto Este-Oeste, incursionaban fundamentalmente en la seguridad interna. Este
era uno de los modelos de estructura de inteligencia existentes en Am érica Latina durante el
conflicto Este-Oeste.

En algunos países latinoamericanos –generalmente de menor extensión y recursos- existían
exclusivamente organismos de inteligenciamilitares con la competencia ampliada ya descripta,
tales como la Dirección de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa Nacional guatemalteco, o
la Oficina de Seguridad Nacional dependiente de la Guardia Nacional de la Nicaragua
Somocista, o bien organismos de inteligencia policiales bajo control militar, como la Dirección
Nacional de Investigaciones hondureña, o el Departamento Nacional de...