Interés jurídico a las asociacione civiles sobre zonas de reserva ecológica

I. Tema

INTERÉS JURÍDICO A ASOCIACIONES CIVILES SOBRE ZONAS DE RESERVA ECOLÓGICA

El otorgamiento de Interés jurídico a las Asociaciones Civiles contra actos de autoridad que concedan cambio de uso de suelo sobre zonas de reserva ecológica, permitirá la conservación de éstas.

II. Descripción del problema

Existen en nuestro estado zonas de reserva ecológica como el Cimatario, ElTángano, Peña Colorada, Sierra Gorda Queretana, que están plenamente delimitados en sus dimensiones y para la preservación de estas zonas existen leyes que por alguna razón que no es estrictamente legal no se aplican en beneficio de las mismas. Esto ha ocasionado en los últimos años que nuestras zonas de reserva ecológica poco a poco empiezan a desaparecer al permitirse asentamientos humanos,concretamente en el Cimatario, el Tángano y Peña colorada.
Por ello el objeto del estudio concretamente consiste en explicar si la legislación en materia ambiental, y más concretamente en lo referente a la conservación y cuidado de las zonas de reserva ecológica, es lo suficientemente efectiva que evite la destrucción de las mismas.
Iniciaré mencionando que al respecto existen, en primer lugar,preceptos constitucionales como el artículo cuarto que establece en su parte conducente que “toda persona tiene a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar”. Y es obligación que tiene el Estado de impulsar las medidas necesarias para garantizar el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Esta esta frase debe comprenderse como una visiónglobal ligada a un sistema de convivencias que consideren los elementos naturales y las obras materiales del hombre que permitan la coexistencia armónica entre sí mismo y con su medio ambiente y que se encuentra contemplada dentro de los derechos o garantías sociales que comprenden el derecho que le asiste al individuo y a grupos determinados de demandar al Estado prestaciones públicas positivas,es decir se demandan acciones del Estado que permitan a la sociedad una integración social en las mejores condiciones posibles de armonía.
Para lograr lo anterior se han establecido medidas gubernamentales para la Elaboración de los Programas de Ordenamiento Ecológico que exigen el cumplimiento de las formalidades que exige la Ley General de Protección al Ambiente y al Equilibrio Ecológico. Estosprogramas deben establecer las bases de planeación de acciones orientadas a la conservación de los recursos naturales y detener su deterioro, mediante la elaboración del Ordenamiento Ecológico que fundamente la toma de decisiones en las diferentes instancias involucradas; promover la participación de los sectores público, social y privado, durante todo el proceso, con la finalidad de llevar a cabola aplicación cumplimiento de las políticas ambientales; mejorar los niveles de bienestar de la población a través del uso adecuado del suelo y los recursos naturales, para contribuir al desarrollo sustentable; analizar los marcos jurídicos y administrativos de ordenamiento ecológico y diseñar una propuesta para su instrumentación; establecer la forma de participación de la ciudadanía así como delas Instituciones Educativas en el inicio del proceso de creación del Anteproyecto del Programa de Ordenamiento Ecológico de que se trate en la cual se contemple un sistema de información geográfica, el análisis, el modelado, monitoreo y gestión en los usos del territorio.
El artículo 15 constitucional es muy claro respecto a la participación de los Municipios en el Ordenamiento urbano-ambientalde las regiones, estableciendo en su fracción V: “Los Municipios, en los términos de las Leyes Federales y Estatales relativas estarán facultades para: a) formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; b) participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los Planes Generales de la materia....